320 Politikwissenschaft
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Mit Spannung wird die Entscheidung des BVerfG zu § 362 Nr. 5 StPO erwartet. Die Verfassungsbeschwerde des Beschuldigten, der vor Jahrzehnten vom Vorwurf des Mordes rechtskräftig freigesprochen worden war und der nun befürchten muss, auf der Grundlage des § 362 Nr. 5 StPO wegen derselben Tat verurteilt zu werden, hat die verfassungsrechtliche Überprüfung der Vorschrift veranlasst. Zuvor waren bereits in zahlreichen Texten von Rechtswissenschaftlern Argumente für und gegen die Regelung ausgetauscht worden. Verständlicherweise steht dabei Art. 103 Abs. 3 GG im Vordergrund. Wer § 362 Nr. 5 StPO ablehnt, begründet das in erster Linie mit einer Verletzung des ne-bis-in-idem-Grundsatzes. Nicht wenige Befürworter der erweiterten Wiederaufnahmemöglichkeit verweisen – gefühlsgeleitet − auf „materielle Gerechtigkeit“ sowie auf „schlechterdings unerträgliche Ergebnisse“. Unbefriedigend ist das für Menschen, die es weder ungerecht noch unerträglich finden, dass ein Tatverdächtiger nach rechtskräftigem Freispruch bis an sein Lebensende als „unschuldig“ gilt und zwar auch, wenn auf Grund neuer Beweismittel aus dem Freigesprochenen ein zu lebenslanger Freiheitsstrafe Verurteilter werden könnte. Dass das Festhalten am rechtskräftigen Freispruch richtig ist, dafür gibt es starke juristische Gründe. Auch für die Durchbrechung des Strafklageverbrauchs in den von § 362 Nr. 5 StPO erfassten Fällen gibt es gewiss beachtliche Gründe. Sie sind meines Erachtens jedoch nicht gewichtig genug. Im vorliegenden Text soll die verfassungsrechtliche Dimension außen vor bleiben. Eine neue Vorschrift, mit der das geltende Strafprozessrecht verändert wird, muss auch eine Prüfung am Maßstab des geltenden Strafprozessrechts durchlaufen, um akzeptiert werden zu können. § 362 Nr. 5 StPO fällt bei dieser Prüfung durch und sollte deshalb aufgehoben werden.
Der untenstehende Text ist eine recht spontane Reaktion auf Bemerkungen, die jüngst von den Kollegen Armin Engländer und Christian Rückert zu einem Kodifizierungsvorschlag für die Regelungsthemen Notwehr, Notwehrexzess und subjektives Rechtfertigungselement in der Zeitschrift „Goltdammer’s Archiv für Strafrecht“ präsentiert wurden. Den Entwurfstext hat eine – kleine – Gruppe von Strafrechtslehrern erarbeitet. Er wurde letztes Jahr mittels eines Aufsatzes von Elisa Hoven und Wolfgang Mitsch – ebenfalls im „Goltdammer’s Archiv“ − vorgestellt und erläutert. Engländer und Rückert äußern stellenweise Zustimmung, üben aber auch zu vielen Punkten des Entwurfs und seiner Begründung Kritik. Da der hiesige Verfasser sowohl an der Entwicklung des Entwurfstextes als auch an dem genannten GA-Aufsatz als Ko-Autor beteiligt war, möchte er − im Folgenden: ich − zu einigen der Kritiken Stellung nehmen.
How much influence did the former communist state security service Darzhavna sigurnost (DS) have during the transformation period in Bulgaria?
For the first time in history, there is empirical data available that allow for an analysis of the role of the Bulgarian secret police and its "afterlife" after 1990.
Bulgarian intelligence archives, which were made partly accessible following the country's admission to the European Union in 2007, provide an excellent basis for an analysis of the relationship between the DS and the Soviet State Committee for Security, the transformation of the Bulgarian security apparatus in 1990, attempts to disclose the state security archives, and continuous infiltration of Bulgarian politics, institutions, and security apparatus by former agents of the communist intelligence and security apparatus.
The empirical data suggest that personal connections, dependencies, and informal networks of former DS agents and officials played an important role during the transformation period in Bulgaria and are at least partly responsible for political corruption, continuous Russian influence, a high degree of politicization of the Bulgarian security apparatus, misuse of intelligence and illegal surveillance practices, and a high degree of domestic and international mistrust and (dis-)loyalty.
We study the effect of energy and transport policies on pollution in two developing country cities. We use a quantitative equilibrium model with choice of housing, energy use, residential location, transport mode, and energy technology. Pollution comes from commuting and residential energy use. The model parameters are calibrated to replicate key variables for two developing country cities, Maputo, Mozambique, and Yogyakarta, Indonesia. In the counterfactual simulations, we study how various transport and energy policies affect equilibrium pollution. Policies may induce rebound effects from increasing residential energy use or switching to high emission modes or locations. In general, these rebound effects tend to be largest for subsidies to public transport or modern residential energy technology.
Back to bureaucracy?
(2024)
In this contribution, the emergence of the neo-Weberian state (NWS) is analyzed with regard to German public administration. Drawing on the concept of a governance space, which consists of a hierarchy, markets, and networks, we distinguish between four empirical manifestations of the NWS, namely, the NWS as (1) come back of the public/ re-municipalization; (2) re-hierarchization; (3) de-agencification; (4) de-escalation in performance management. These movements can, on the one hand, be interpreted as a (partial) reversal of New Public Management (NPM) approaches and a “swinging back of the pendulum” (see Kuhlmann & Wollmann, 2019) toward public and classical Weberian principles (e.g., hierarchy, regulation, institutional re-aggregation). This reversal re-strengthened the hierarchy within the overall governance space to the detriment of, but without completely replacing, market mechanisms and networks. NPM’s failure to deliver what it promised and its inappropriateness as a response to more recent challenges connected to crises and wicked problems have engendered a partial return of the public and a move away from the economization logic of NPM. On the other hand, post-NPM reversals and managerial de-escalation gave rise to hybrid models that merge NPM and classic Weberian administration. While some well-functioning combinations of NPM and Weberianism exist, the hybridization of “old” and “neo” elements has also provoked ambivalent and negative assessments regarding the actual functioning of the NWS in Germany. Our analysis suggests that the NWS is only partially suitable as a model for reform and future administrative modernization, largely depending on the context surrounding reform and implementation practices.
A new challenger seeks to enter the German party system: Bündnis Sahra Wagenknecht (BSW). With her new party, former Die Linke politician Sahra Wagenknecht combines a left-authoritarian profile (economically left-leaning, but culturally conservative) with anti-US, pro-Russia and anti-elitist stances. This article provides the first large-n academic study of the voter potential of this new party by using a quasi-representative sample (n = 6,000) drawn from a Voting Advice Application-like dataset that comes from a website designed to explore the Bündnis Sahra Wagenknecht’s positions. The results show that congruence with foreign policy positions and anti-elitism are strong predictors of the propensity to vote for the Bündnis Sahra Wagenknecht. In contrast, social/welfare and immigration policies are less predictive for assessing the party’s potential. Among the different socio-demographic groups, the Bündnis Sahra Wagenknecht has a strong potential among baby boomers, the less educated and East Germans. Regarding party voters, the Bündnis Sahra Wagenknecht is favoured by supporters of some minor parties like dieBasis, Freie Wähler and Die PARTEI, but also non-voters. Among the established parties, the party’s potential is high among Die Linke voters and, to a lesser extent, voters of the Social democrats (SPD) and Alternative for Germany (AfD). A potential below the average is reported for the supporters of the Liberals (FDP) and Christian Democrats (CDU/CSU) and most clearly for Green and Volt voters.
This article analyses the institutional design variants of local crisis governance responses to the COVID-19 pandemic and their entanglement with other locally impactful crises from a cross-country comparative perspective (France, Germany, Poland, Sweden, and the UK/England). The pandemic offers an excellent empirical lens for scrutinizing the phenomenon of polycrises governance because it occurred while European countries were struggling with the impacts of several prior, ongoing, or newly arrived crises. Our major focus is on institutional design variants of crisis governance (dependent variable) and the influence of different administrative cultures on it (independent variable). Furthermore, we analyze the entanglement and interaction of institutional responses to other (previous or parallel) crises (polycrisis dynamics). Our findings reveal a huge variance of institutional designs, largely evoked by country-specific administrative cultures and profiles. The degree of de-/centralization and the intensity of coordination or decoupling across levels of government differs significantly by country. Simultaneously, all countries were affected by interrelated and entangled crises, resulting in various patterns of polycrisis dynamics. While policy failures and “fatal remedies” from previous crises have partially impaired the resilience and crisis preparedness of local governments, we have also found some learning effects from previous crises.
Dieser Beitrag vergleicht die kommunale Verwaltungsdigitalisierung in Deutschland, Österreich und der Schweiz (DACH-Länder) als Vertreter der kontinentaleuropäisch-föderalen Verwaltungstradition bei zugleich unterschiedlichen Digitalisierungsansätzen und -fortschritten. Basierend auf Interviews mit 22 Expert*innen und Beobachtungen in je einer Kommune pro Land sowie Dokumenten-, Literatur- und Sekundärdatenanalysen untersucht die Studie, wie Verwaltungsdigitalisierung im Mehrebenensystem organisiert ist und welche Rolle dabei das Verwaltungsprofil spielt sowie welche Innovationsschwerpunkte die Kommunen im Hinblick auf die Leistungserbringung und die internen Prozesse setzen. Die Ergebnisse zeigen, dass der hohe Grad lokaler Autonomie den Kommunen ermöglicht, eigene Akzente in der Verwaltungsdigitalisierung zu setzen. Zugleich wirken die stark verflochtenen komplexen Entscheidungsstrukturen und hohen Koordinationsbedarfe in verwaltungsföderalen Systemen, die in Deutschland am stärksten, in Österreich etwas schwächer und in der Schweiz am geringsten ausgeprägt sind, als Digitalisierungshemmnisse. Ferner weisen die Befunde auf eine unitarisierende Wirkung der Verwaltungsdigitalisierung als Reformbereich hin. Insgesamt trägt die Studie zu einem besseren Verständnis dafür bei, welche Problematik die Verwaltungsdigitalisierung für föderal-dezentrale Verwaltungsmodelle mit sich bringt.
Germany’s relatively stable party system faces a new left-authoritarian challenger: Sahra Wagenknecht’s Bündnis Sahra Wagenknecht (BSW) party. First polls indicate that for the BSW, election results above 10% are within reach. While Wagenknecht’s positions in economic and cultural terms have already been discussed, this article elaborates on another highly relevant feature of Wagenknecht, namely her populist communication. Exploring Wagenknecht’s and BSW’s populist appeal helps us to understand why the party is said to also have potential among seemingly different voter groups coming from the far right Alternative for Germany (AfD) and far left Die Linke, which share high levels of populist attitudes. To analyse the role that populist communication plays for Wagenknecht and the BSW, this article combines quantitative and qualitative methods. The quantitative analysis covers all speeches (10,000) and press releases (19,000) published by Die Linke members of Parliament (MPs; 2005–2023). The results show that Wagenknecht is the (former) Die Linke MP with the highest share of populist communication. Furthermore, she was also able to convince a group of populist MPs to join the BSW. The article closes with a qualitative analysis of BSW’s manifesto that reveals how populist framing plays a major role in this document, in which the political and economic elites are accused of working against the interest of “the majority”. Based on this analysis, the classification of the BSW as a populist party seems to be appropriate.
Eine indifferente Gemengelage unterschiedlicher Erwartungen ist im Coaching nicht selten. Jeder will etwas anderes - was genau, weiß man häufig nicht. Oftmals ist man sich noch nicht einmal sicher, was man selbst will. Das führt zu Stress und Blockaden. Und die Optionen und Handlungsmöglichkeiten geraten aus dem Blick. Diese Situation ist auch vielen Führungskräften wohlbekannt.