Refine
Year of publication
Document Type
- Article (478)
- Doctoral Thesis (252)
- Monograph/Edited Volume (140)
- Review (140)
- Part of a Book (99)
- Other (11)
- Working Paper (8)
- Postprint (3)
- Conference Proceeding (2)
- Master's Thesis (1)
Keywords
- Völkerrecht (5)
- Deutschland (4)
- Grundrechte (4)
- Finanzverfassung (3)
- Rentenversicherung (3)
- Brandenburg (2)
- Drittwirkung (2)
- European Union (2)
- Flüchtling (2)
- Gemeinde (2)
- Georgian Constitution (2)
- Georgian Constitutional Court (2)
- Georgische Verfassung (2)
- Georgisches Verfassungsgericht (2)
- Human rights (2)
- Integration (2)
- Jahresrechnung (2)
- Landesrecht (2)
- Polizei- und Ordnungsrecht (2)
- Religionsfreiheit (2)
- Rückwirkung (2)
- Schutzpflichten (2)
- Sonderabgabe (2)
- Umlageverfahren (2)
- Vereinte Nationen (2)
- Verfassungsgericht (2)
- Verfassungsgerichtsbarkeit (2)
- Verwaltungsrecht (2)
- administrative law (2)
- constitutional law (2)
- horizontal effect (2)
- international law (2)
- protection duties (2)
- 1991 Polish-German Treaty (1)
- Abgabe (1)
- Abgaben (1)
- Abgabenbescheide (1)
- Abmahnung Bußgeld Influencer Marketing (1)
- Abschaffung (1)
- Affiliate Links Influencer Marketing (1)
- Airport operation (1)
- Airport planning (1)
- Amendment of the Chicago Convention (1)
- Amnestien (1)
- Anhörung (1)
- AnlV (1)
- Artificial Intelligence Act (1)
- Asyl (1)
- Asylantrag (1)
- Asylgesetz (1)
- Asylrecht (1)
- Asylverfahren (1)
- Aufenthaltsrecht (1)
- Auslandsschutz (1)
- Ausländerrecht (1)
- Bauordnung Brandenburg (1)
- Bauordnungsrecht (1)
- Bebauungsplan (1)
- Begleitung (1)
- Beiträge (1)
- Bekämpfungskonventionen (1)
- Berlin (1)
- Berliner Verwaltung (1)
- Bescheinigung (1)
- Besonderes Gefahrenabwehrrecht (1)
- Betriebliche Altersversorgung (1)
- Betäubungsmittelkriminalität (1)
- Beweismittel (1)
- Bezirke Berlins (1)
- Bietergemeinschaften (1)
- Bilateral Investment treaties (1)
- Biofuels (1)
- Brandenburgisches Landesrecht (1)
- Bürgerbeteiligung (1)
- CESCR Committee (1)
- CIS-countries (1)
- Committee of Ministers (1)
- Computer Science (1)
- Consular Act (1)
- Convention de Vienne sur la succession d'Etats en matière de traités (1)
- Coronaimpfung (1)
- Council of Europe (1)
- DSGVO Datenschutz-Grundverordnung für Influencer (1)
- Daseinsvorsorge (1)
- Deliktsrecht (1)
- Demokratisierung (1)
- Diskriminierung (1)
- Diskriminierungsausgleich (1)
- Diskriminierungsgeschichte (1)
- Droit international (1)
- ESM (1)
- EU law state liability (1)
- Eastern Europe (1)
- Ehrenamtliche (1)
- Eigenverantwortung (1)
- Eignungsleihe (1)
- Energierecht (1)
- Energy Community (1)
- Enforcement of international law (1)
- Entscheidung (1)
- Entscheidungen letztinstanzlicher nationaler Gerichte (1)
- Entwicklungsländer (1)
- Ermittlungspflicht (1)
- Eur (1)
- Europarecht (1)
- European Community (1)
- European Court of Human Rights (1)
- Europäische Gemeinschaft (1)
- Europäische Union (1)
- Europäische Union / Fleischhygiene / Gebührenrecht (1)
- Europäische Union / Recht / Transformation / Deutschland (1)
- FATF (1)
- Familiennachzug (1)
- Finanzausgleich Deutschland (1)
- Finanzausgleich Schweiz (1)
- Fleischhygie (1)
- Flucht (1)
- Flüchtlingsrecht (1)
- Flüchtlingsschutz (1)
- Folgeantrag (1)
- Framework Convention for the Protection of National Minorities (1)
- Freedom of expression (1)
- GKV (1)
- GUS-Staaten (1)
- Gebühren (1)
- Gefahrenabwehr (1)
- Gefahrenabwehrrecht (1)
- Geldwäsche (1)
- Gemeindeverfassungsrecht (1)
- Gemeindeverwaltungsrecht (1)
- Gender (1)
- Georgia (1)
- Georgien (1)
- Gerichtsurteil Cathy Hummels und Pamela Reif (1)
- German legislation (1)
- Germany (1)
- Geschlechterrolle (1)
- Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb UWG von 2022 (1)
- Gesetzliche Krankenkasse (1)
- Glauben (1)
- Glaubensfreiheit (1)
- Glaubensprüfung (1)
- Glaubenswechsel (1)
- Glaubensübertritt (1)
- Globalisierung (1)
- Grundpflicht (1)
- Grundsatzgesetzgebung (1)
- Haftung Influencer Marketing (1)
- Hate speech (1)
- Hinterbliebenengeld (1)
- Human Rights Defender (1)
- Humanities (1)
- IHL (1)
- IHRL (1)
- Immigrant (1)
- Immigration (1)
- Immigrationspolitik (1)
- Impressumspflicht für Influencer (1)
- Integration of international law into domestic law (1)
- Integrationspolitik (1)
- International law and Developing States (1)
- Internationale Gerichtsbarkeit (1)
- Internationaler Wettbewerb (1)
- Internationales Recht (1)
- Internationales Wettbewerbsrecht (1)
- Investitionsschutzabkommen (1)
- Investmentfonds (1)
- Islam (1)
- Jugendmedienschutz Influencer Marketing (1)
- KAG (1)
- Kabelbelegung (1)
- Kapitalanlagerecht (1)
- Kartellrecht (1)
- Kennzeichnung Pflicht Influencer Marketing (1)
- Kirche (1)
- Klimaschutz (1)
- Kommunaler Amtsträger (1)
- Kommunalrecht (1)
- Konsulargesetz (1)
- Konversion (1)
- Kopftuch (1)
- Korruption (1)
- Kostenübernahme (1)
- Kriegsverbrechen (1)
- Köbler decision (1)
- Landesplanung (1)
- Landesrecht Brandenburg (1)
- Landesverfassung (1)
- Landkreis (1)
- Langzeitverantwortung (1)
- Lastenausgleich (1)
- Law (1)
- Law of the Sea (1)
- Legal interpretation methods (1)
- Legitimität (1)
- Leistungsfähigkeitsprinzip (1)
- Leitfaden Landesmedienanstalten Influencer (1)
- Losaufteilung (1)
- Loslimitierung (1)
- Luft- und Weltraum (1)
- Luftfahrtrecht (1)
- MES (1)
- Marine Conservation Law (1)
- Marine Protected Areas (1)
- Marine Protection Law (1)
- Medienrecht (1)
- Medienstaatsvertrag und Influencer Marketing (1)
- Mehrfachbezuschlagung (1)
- Menschenrechte (1)
- Mexiko-Karte (1)
- Mietrecht (1)
- Mittelstandsförderung (1)
- Mitwirkungspflicht (1)
- Mécanisme de Stabilité (1)
- Nachfluchtgrund (1)
- Nachhaltigkeit (1)
- Nachunternehmer (1)
- Neutralität (1)
- Obligation to Protect the Marine Environment (1)
- Ocean Litigation (1)
- Opportunitätsprinzip (1)
- PPPs (1)
- Paris Agreement (1)
- Peacebuilding (1)
- Performance-based Regulation (1)
- Piraterie (1)
- Politics & International Relations (1)
- Polizeiliche Befugnisse (1)
- Polizeipflichtigkeit (1)
- Polizeirecht (1)
- Prüfung (1)
- Rang der EMRK (1)
- Rassendiskriminierung (1)
- Raumordnung (1)
- Rechtsstaatsprinzip (1)
- Refugees (1)
- Reintegration (1)
- Rekommunalisierung (1)
- Religion (1)
- Religion interdisziplinär (1)
- Religions- und Weltanschauungsfreiheit (1)
- Religionsgemeinschaft (1)
- Religionswechsel (1)
- Religiöse Verfolgung (1)
- Ressourcenausgleich (1)
- Richtlinie (1)
- Rundfunk (1)
- Rundfunkordnung (1)
- Rückkehrprogramm (1)
- Sachverhaltsaufklärung (1)
- Sachverhaltsaufklärungspflicht (1)
- Seerecht (1)
- Seerechtsübereinkommen (1)
- Selbstbestimmungsrecht (1)
- Selbstbestimmungsrecht der Religionsgemeinschaften (1)
- Sicherheit (1)
- Sklavenhandel (1)
- Sklaverei (1)
- Social Bots Influencer Marketing (1)
- Social Sciences (1)
- Sonderbeauftragte (1)
- Sonderbeauftragte für religiöse Verfolgung (1)
- Sonderwirtschaftszonen (1)
- South-Eastern Europe (1)
- Special Ecnomic Zones (1)
- Sponsoring im Influencer Marketing (1)
- Staatsgrenzen (1)
- Staatsrecht (1)
- Stabilitätsmechanismus (1)
- Stadtstaaten (1)
- State Obligations (1)
- Status und Aufgaben des Verfassungsgerichts (1)
- Steuerbefreiung (1)
- Steuerbefreiung von Pensionskassen (1)
- Steuern (1)
- Steuerrecht (1)
- Stufenbau der Rechtsordnung (1)
- Sub-Saharan Africa (1)
- Succession d'États (1)
- Taufurkunde (1)
- Telemedien (1)
- Telemedien Gesetz TMG für Influencer (1)
- Terrorismus (1)
- Tod der Mieterpartei (1)
- Todesstrafe (1)
- Traités (1)
- Transformation (1)
- UNCLOS (1)
- UNHCR (1)
- Ukraine (1)
- Umlage (1)
- Umsatzsteuer (1)
- Umsetzung (1)
- Umwandlungsteuerrecht (1)
- United Nations Convention on the Law of the Sea (1)
- Urheberrecht Influencer Marketing (1)
- Urteil (1)
- Urteil Köbler (1)
- Vereinigungsfreiheit (1)
- VereinsG (1)
- Vereinsverbot (1)
- Verfassung (1)
- Verfassungsentstehung und -änderung (1)
- Verfassungsprinzipien (1)
- Verfassungsrecht (1)
- Verfassungsrecht Brandenburg (1)
- Verfassungswandel (1)
- Verfolgung (1)
- Verfolgungsgrund (1)
- Vergaberecht (1)
- Vergewaltigung (1)
- Verkehrspflichten (1)
- Verlustverrechnungsbeschränkungen (1)
- Versammlungsrecht (1)
- Versicherungsaufsichtsrecht (1)
- Verstöße gegen EU-Recht durch nationale Gerichte (1)
- Versöhnung (1)
- Vertrag Influencer Marketing (1)
- Verwaltung (1)
- Verwaltungslehre (1)
- Verwaltungsorganisation (1)
- Verwaltungsverfahrensrecht (1)
- Verwaltungsvertrag (1)
- Verwaltungswissenschaft (1)
- Verwaltungszwang (1)
- Vorrang der Verfassung (1)
- Vorrangregeln (1)
- Waffenrecht (1)
- Wechselseitige Zurechnung im Verwaltungsrecht (1)
- Weisungsrecht (1)
- Werberegelungen Influencer Marketing (1)
- Werbung Schleichwerbung Produktplatzierung Influencer (1)
- Werbung kennzeichnen im Influencer Marketing (1)
- Wettbewerb (1)
- Wettbewerbspolitik (1)
- Wettbewerbsrecht (1)
- Wettbewerbsrecht Influencer Marketing (1)
- Wettbewerbsverzerrung (1)
- Women's Rights (1)
- World Trade Organization (1)
- Yemen (1)
- Zentrale Beschaffungsstellen (1)
- Zuwanderer (1)
- access (1)
- accountability (1)
- administrative contract (1)
- administrative sciences (1)
- alternative Strafverfolgungsmechanismen (1)
- alternative criminal prosecution mechanisms (1)
- amnesties (1)
- artificial intelligence (1)
- association of undertakings (1)
- asylum (1)
- asylum procedure (1)
- attribution (1)
- bAV (1)
- baptismal certificate (1)
- black people (1)
- broadcasting (1)
- broadcasting law (1)
- building law COVID-19 pandemic (1)
- cable transmission (1)
- central purchasing bodies (1)
- certificate of religious conviction (1)
- claims based on EU state liability for national court decisions (1)
- climate action (1)
- concurrent legislation (1)
- conflict management (1)
- conflict resolution (1)
- constitution (1)
- constitutional court (1)
- construction (1)
- consular protection (1)
- conversion (1)
- corruption (1)
- cost compensation (1)
- countermeasures (1)
- court of auditors (1)
- cyber-attack (1)
- cybersecurity (1)
- cyberwar (1)
- de-urbanisation (1)
- debt ceiling (1)
- decision (1)
- decisions of national courts adjudicating at last instance (1)
- developing countries (1)
- directive (1)
- discriminatory dimensions of forced evictions (1)
- division of contracts into lots (1)
- droit européen (1)
- drug trafficking (1)
- economic efficiency (1)
- economic impact analysis (1)
- energy supply (1)
- entgehender Unterhalt (1)
- equality (1)
- evelopment of the prohibition of racial (1)
- faith (1)
- family reunification (1)
- fee (1)
- financial equalization in Germany (1)
- financial equalization in Switzerland (1)
- fiscal federalism (1)
- flight (1)
- forced evictions (1)
- fragile Staaten (1)
- fragile states (1)
- freedom of religion and belief (1)
- guarantee of legal protection (1)
- harmonization (1)
- human rights (1)
- humanitarian crisis (1)
- idependent courts (1)
- immigration law (1)
- indigene Völker (1)
- individual health responsibility (1)
- infrastructure (1)
- inter-war period (1)
- international conflict (1)
- international criminal law (1)
- international human rights (1)
- international humanitarian law (1)
- international law of the sea (1)
- international mutual legal assistance (1)
- internationale Rechtshilfe (1)
- internationaler Handel (1)
- internationales Seerecht (1)
- internationales Strafrecht (1)
- konkurrierende Gesetzgebung (1)
- konsularische Hilfe (1)
- konsularischer Schutz (1)
- law and technology (1)
- law of the sea (1)
- legal means and forms of the activity of an administration (1)
- legitimacy (1)
- liberalization of energy supply (1)
- limiting the number of lots (1)
- lobbying (1)
- machine learning (1)
- male rape (1)
- maritime environmental protection (1)
- maritimer Umweltschutz (1)
- meat inspection law (1)
- media law (1)
- minorities (1)
- mittelständische Unternehmen (1)
- money laundering (1)
- motorways (1)
- municipal law (1)
- nationalization (1)
- new technologies (1)
- non-refoulement (1)
- non-state actors (1)
- organisierte Kriminalität (1)
- organized crime (1)
- pegal peace (1)
- persecution (1)
- piracy (1)
- political opportunism (1)
- post-flight activities (1)
- private governance (1)
- privatization (1)
- process principles (1)
- promotion of small and medium-sized enterprises (1)
- proportionality analysis (1)
- protection (1)
- public administration (1)
- public finance law (1)
- public health insurance (1)
- public law (1)
- public procurement (1)
- public service (1)
- public-private-partnerships (1)
- publicization (1)
- reasonableness (1)
- rechtliche Mittel und Handlungsformen der Verwaltung (1)
- recommunalization (1)
- reconciliation (1)
- refugee (1)
- refugee law (1)
- refugee protection (1)
- regulation (1)
- religion (1)
- remunicipalising (1)
- remunicipalization (1)
- renationalization (1)
- resource equalization (1)
- retroactivity (1)
- richtlinienkonforme Auslegung (1)
- right of abode (1)
- right to housing (1)
- right to life (1)
- risk (1)
- rule of law (1)
- self-defence (1)
- sexualisierte Gewalt (1)
- small and medium-sized enterprises (1)
- soft law (1)
- solidarity (1)
- staatliche Beihilfe (1)
- state aid (1)
- statutory interpretation (1)
- strict liability under public law (1)
- subcontractors (1)
- suppression conventions (1)
- terrorism (1)
- toll (1)
- transformation (1)
- transformative justice (1)
- transitional justice (1)
- transnational corporations (1)
- transnational crime (1)
- transnational criminal law (1)
- transnationale Kriminalität (1)
- transnationale Unternehmen (1)
- transnationales Strafrecht (1)
- transposition (1)
- unbemannte Schiffe (1)
- unionsrechtliche Staathaftung (1)
- unionsrechtlicher Staatshaftungsanspruch bei judikativem Unrecht (1)
- unmanned ship (1)
- unmanned vessel (1)
- urbanisation (1)
- verfassungsgerichtliche Kontrolle (1)
- welfare state (1)
- États (1)
- Öffentliches Recht (1)
- Öffentliches Vereinsgesetz (1)
- Übergangsjustiz (1)
- öffentlich-rechtliche Gefährdungshaftung (1)
- öffentliche Hand (1)
- öffentliche Verwaltung (1)
- öffentliches Recht (1)
- ökologisch-soziale Transformation (1)
Institute
- Öffentliches Recht (1135) (remove)
How do the rights of same-sex couples have to be ensured by states, and which kind of environmental obligations are induced by the right to life and to personal integrity? Questions as diverse and far-reaching as these are regularly dealt with by the Inter-American Court of Human Rights in its advisory function. This book is the first comprehensive, non-Spanish-written treatise on the advisory function of this Court. It analyzes the scope of the Court's advisory jurisdiction and its procedural practice in comparison with that of other international courts. Moreover, the legal effects of the Court’s advisory opinions and the question when the Court should better reject a request for an advisory opinion are examined.
1. Der Staat ist nach dem Krankenhausfinanzierungsgesetz und dem Grundgesetz zur funktionsgerechten Finanzierung der in den Krankenhausplan eines Landes aufgenommenen (Plan-)Krankenhäuser verpflichtet. Um die Versorgung der Bevölkerung mit Krankenhausbehandlung sicherzustellen, müssen die Länder sämtliche bei wirtschaftlicher Betriebsführung notwendigen Investitionskosten der Plankrankenhäuser decken (§ 1 Abs. 1, § 4 Nr. 1, § 9 Abs. 5 KHG, Art. 12 Abs. 1 GG). Es gilt das Kostendeckungsprinzip. Die Sozialleistungsträger müssen Krankenhäuser durch leistungsgerechte Erlöse aus den Pflegesätzen wirtschaftlich sichern (§ 1 Abs. 1, § 4 Nr. 2 KHG, Art. 12 Abs. 1 GG).
2. Die Vergütung der Krankenhäuser durch die Sozialleistungsträger ist unzureichend. Die Fallpauschalen des DRG-Systems bleiben hinter dem zur Betriebskostenfinanzierung erforderlichen Maß zurück, weil die anhaltenden Preissteigerungen in den Landesbasisfallwerten nicht ausreichend berücksichtigt sind.
3. Die Länder kommen ihrer gesetzlichen und verfassungsrechtlichen Verpflichtung zur Übernahme der notwendigen Investitionskosten der Plankrankenhäuser seit vielen Jahren ungenügend nach.
4. Vor allem Kommunen, aber auch Länder gewähren staatlichen Krankenhäusern Ausgleichsleistungen wie Jahresfehlbetragsdeckungen, Investitions- und Betriebskostenzuschüsse, Eigenkapitalerhöhungen, zinsvergünstigte Darlehen, kostenfreie Bürgschaften und Liquiditätshilfen (sog. Defizitausgleich). Eine weitere Form des selektiven Defizitausgleichs ist die Übernahme der Kosten von Entlastungstarifverträgen staatlicher Kliniken durch Länder. Freigemeinnützige und private Krankenhäuser erhalten bislang keinen solchen Defizitausgleich.
5. Der selektive Defizitausgleich eines Landes nur für staatliche Krankenhäuser verstößt gegen das gesetzliche (§ 1 Abs. 2 S. 1 und 2 KHG) und verfassungsrechtliche (Art. 12 Abs. 1 i.V.m. Art. 3 Abs. 1 GG) Gebot der Gleichbehandlung der Plankrankenhäuser (Prinzip der Trägervielfalt). Er ist des halb rechts- und verfassungswidrig.
6. Ein selektiver Defizitausgleich von Kommunen nur für eigene (kommunale) Krankenhäuser verstößt gegen das landesgesetzliche Prinzip der Trägervielfalt und das Gleichbehandlungsgebot des Art. 3 Abs. 1 GG und ist somit unzulässig.
7. Auf eigene Krankenhäuser beschränkte Ausgleichsleistungen von Kommunen oder Ländern sind eine unzulässige Beihilfe i.S.d. Art. 107 Abs. 1 AEUV und deshalb unvereinbar mit dem EU-Beihilferecht. Das gilt sowohl, wenn staatliche Krankenhäuser Ausgleichsleistungen für die Versorgung der Bevölkerung mit Krankenhausbehandlung (s. § 109 Abs. 1 S. 1 und 2, Abs. 4 S. 2 SGB V) erhalten, als auch, wenn der Ausgleich „Gegenleistung“ für eine hoheitlich auferlegte Betriebspflicht ist. Eine wirksame Durchsetzung des EU-Beihilferechts und effektiver Rechtsschutz für nicht begünstigte freigemeinnützige und private Krankenhäuser erfordern Transparenz und eine entsprechende Veröffentlichung der Betrauungsakte der Länder und Kommunen.
8. Ein Defizitausgleich für alle in den Krankenhausplan eines Landes aufgenommenen (Plan-)Krankenhäuser ist beihilferechtlich zulässig. Da sämtliche Plankrankenhäuser Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichen Interesse (DAWI) erbringen (gesetzliche Pflicht zur Versorgung der Bevölkerung mit Krankenhausbehandlung), müssen sie nach dem EU-Beihilferecht bei staatlichen Ausgleichsleistungen für die Erfüllung der Versorgungspflicht gleichbehandelt werden. Art. 107 Abs. 1 AEUV ist entsprochen, wenn entweder ein selektiver Defizitausgleich für staatliche Plankrankenhäuser unterbleibt bzw. aufgehoben und rückabgewickelt wird oder alle – staatlichen, freigemeinnützigen und privaten Plankrankenhäuser – gleichgefördert werden.
9. Diese nach dem EU-Beihilferecht bestehende Wahlmöglichkeit kann den Ländern nach nationalem Recht verschlossen sein. Ein Ausgleich der Länder für Investitionskosten ist prinzipiell erforderlich, um der gesetzlichen Verpflichtung aus § 1 Abs. 1, § 4 Nr. 1, § 9 Abs. 5 KHG nachzukommen und die notwendigen Investitionskosten der Plankrankenhäuser unter Beachtung betriebswirtschaftlicher Grundsätze zu decken. Freigemeinnützige und private Krankenhäuser haben Anspruch auf Ausgleichsleistungen zur Investitionskostendeckung bereits wegen des gesetzlichen Gebots funktionsgerechter Finanzierung (§ 8 Abs. 1 S. 1 KHG) und aus ihrem Grundrecht der Berufsfreiheit (Art. 12 Abs. 1 GG). Ihnen kann dieser Anspruch aber auch wegen des gesetzlichen und verfassungsrechtlichen Gebots der Gleichbehandlung zustehen. Gewähren die Länder staatlichen Plankrankenhäusern bei wirtschaftlicher Betriebsführung Ausgleichsleistungen, um ihrer Verpflichtung zur Übernahme notwendiger Investitionskosten nachzukommen, müssen sie freigemeinnützigen und privaten Plankrankenhäusern nach dem Gleichbehandlungsgebot einen entsprechenden Ausgleich zahlen (§ 8 Abs. 1 S. 1 i.V.m. § 1 Abs. 2 S. 1 und 2 KHG, Art. 12 Abs. 1 i.V.m. Art. 3 Abs. 1 GG). Einer nach nationalem Recht gebotenen, gleichen Förderung aller Plankrankenhäuser steht das EU-Beihilferecht nicht entgegen.
10. Die Kommunen sind dagegen nach nationalem Recht (über die Krankenhausumlage hinaus) nicht zur Krankenhausfinanzierung verpflichtet. Sie entscheiden gem. Art. 28 Abs. 2 S. 1 GG (Gemeinden) bzw. gem. Art. 28 Abs. 2 S. 2 GG i.V.m. Landeskrankenhausrecht (Gemeindeverbände) eigenverantwortlich, ob und in welchem Umfang sie Plankrankenhäuser unter Beachtung des Wirtschaftlichkeitsgebots finanziell unterstützen (Investitions- und Betriebskosten). Dementsprechend engt das nationale Recht die nach EU-Beihilferecht bestehende Wahlmöglichkeit für Kommunen nicht ein, selektive Ausgleichsleistungen für kommunale Krankenhäuser zu unterlassen bzw. aufzuheben und rückabzuwickeln oder sie so umzugestalten, dass freigemeinnützige und private Plankrankenhäuser die gleiche Förderung erhalten. Scheidet allerdings eine Rückzahlung der von Kommunen an ihre Krankenhäuser gezahlten Finanzmittel wegen tatsächlicher Unmöglichkeit aus, wird dem EU-Beihilferecht nur entsprochen, wenn die Kommunen freigemeinnützige und private Plankrankenhäuser gleichermaßen fördern.
11. Ohne eine Nachzahlung der in den letzten Jahren unterbliebenen Förderung durch die Sozialleistungsträger und die Länder ist die anstehende Krankenhausreform für die Krankenhäuser nicht zu bewältigen. Um die geplante Umstellung auf neue Versorgungslevel und Leistungsgruppen vornehmen und die hiermit verbundenen kostenintensiven Umstrukturierungsprozesse leisten zu können, muss die infolge unzureichender Krankenhausfinanzierung entstandene Unterfinanzierung der Krankenhäuser vor der Reform behoben werden. Die Forderungen nach „Vorschaltgesetzen“ sind daher berechtigt.
Don’t settle for less
(2021)
The public health insurance in Germany will face huge economic challenges in the upcoming years. New diagnostic and therapeutic methods as well as the demographic change contribute to constantly rising expenditure. Although incentives for health-promoting behaviour or financial sanctions for an unhealthy lifestyle have been already discussed in the past, there has been a general reluctance to legally establish corresponding mechanisms for fear of eroding solidarity and increasing state control. In the course of the Coronavirus pandemic however, a stronger awareness rose to the fact that personal health-related life choices can have a huge impact on the stability of the healthcare system including public health insurance. Not only in Germany but throughout much of Europe, the pandemic led to a new and more fundamental debate about the relationship between individual responsibility for personal health and the wider responsibility for public health assumed by the community of solidarity.
Keine Reform für die Zukunft
(2021)
Am 1. Januar 2021 trat die jüngste Reform des Erneuerbare-Energien-Gesetzes (EEG) in Kraft. Sie führte mit der finanziellen Beteiligung der Gemeinden an den Erträgen der Windenergie klammheimlich eine verfassungswidrige Abgabe ein: Durch das Zusammenspiel des neuen § 36k EEG 2021 mit der altbekannten EEG-Umlage fließt eine bei den Strom-Endverbrauchern erhobene Abgabe in die kommunalen Haushalte. Das kann auf keine Gesetzgebungskompetenz gestützt werden. Darüber hinaus führt die Deckelung der EEG-Umlage in den Jahren 2021 und 2022 in Verbindung mit § 36k EEG 2021 dazu, dass in verfassungswidriger Weise Bundesmittel den Gemeinden zur freien Verfügung gestellt werden.
Jurisdiction
(2022)