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This article addresses the different institutional and cultural contexts which must be considered when implementing E-Government in sub-Saharan Africa. Although E-Government is a global phenomenon, simply transferring ICT solutions and related organizational concepts from developed to developing countries seems inappropriate. E-Government undoubtedly has the potential to reduce administrative and development problems. However, it is obvious that compared to developed countries, additional effort is necessary when implementing E-Government in developing countries. More than in developed countries, the different initial institutional, cultural, and wider administrative contexts must be considered to avoid unintended effects. It is oversimplifying the issue to merely state that E-Government projects fail in Africa and other developing regions. Although E-Government in African countries lags far behind developed countries, this should be considered more as a state failure or lack of capacity in general. In particular, the different administrative contexts and rationalities must be taken into an account when implementing E-Government projects and strategies. Therefore, especially for African countries, a context-oriented approach seems to be a more promising route to the successful implementation of E-Government. The results of this approach may not seem ambitious from a western perspective, but could contribute to the solution of real-life and development problems in African societies.
This article discusses how much the clean development mechanism (CDM) can contribute to the deployment of renewable energies (RE) in China. While there are at least two general barriers to utilizing CDM finance for RE deployment - namely high project costs and the proof of additionality - this article argues that an appropriate national regulation Can lead RE technologies to a stage of commercialisation at which CDM financing can become crucial. For an assessment of the current policy mix in place in China for the deployment of renewable energies, the article compares the national Chinese regulations for renewable energies and China's specific CDM rules for their impact: where do general and CDM-specific regulations for the promotion of renewable energies provide synergies, where does the policy- making on these two levels collide?
Manuscript Type: Empirical Research Question/Issue: Why do firms in China, which has a higher level of economic development, communicate less CSR than firms in India? We use a model that includes country-, industry-, and firm-level factors to predict CSR communications intensity, a proxy for CSR activities. Research Findings/Insights: Using data on 68 of the largest multinational companies in China and India, our study shows that Indian firms communicate more CSR primarily due to a more rule-based, as opposed to relation-based, governance environment. Firms in the manufacturing industry tend to communicate more CSR. Firm-level characteristics such as size, duality of CEO and board chairperson, and percentage of external members on the board also have a significant influence on CSR communications. Theoretical/ Academic Implications: The main theoretical contribution of our study is to bring a three-level perspective, relying not only on firm- and industry-specific factors, but also on the governance environment, to the study of firms' CSR behavior. We show that the national governance environment dominates the national income level in affecting CSR communications intensity. We demonstrate that the macro institutional environment in a country strongly affects firm CSR behavior. Our findings suggest that CSR should be studied by considering multilevel antecedents. Practitioner/Policy Implications: Our study suggests that in order to improve the CSR of firms, policy makers in India and China must first try to improve public governance at the national level. Executives doing business with Chinese and Indian companies need to better understand the contrasting governance and their effects on the CSR practices in each country. For the international community and those concerned about product safety and other social issues related to China and India, our findings suggest that improvement will not be immediate since the governance environment changes relatively slowly.
This article examines the relation between policies, institutions and time by addressing the case of eastern enlargement policy and the European Commission. Our main question is how the special challenges and requirements of EU eastern enlargement policy impacted on the administrative level of the Commission, i.e. the level in charge of structuring, monitoring and steering the policy's implementation. We provide empirical data on institutional change in the Commission from the mid-1990s until 2004 and examine temporal categories at both the policy level and the institutional level. This analysis shows that - especially the temporal - requirements of enlargement policy drove the Commission to adapt its internal organization and time management; internal structures and procedures changed; actors were bound in a temporal grid. This allowed the mobilization of the actors and the in-time synchronization of their input. On the whole, our results open a new perspective on institutional change and time in the context of European governance.
Many parliamentary systems are marked by regular periods of higher and lower legislative activity. This legislation cycle is characterized by an increase in the legislative output shortly ahead of elections and a decrease in legislative initiatives in the second half of the legislative term. This article shows that legislative cycles at the European level are different. First, it shows that the initiation of legislation peaks at the end of parliamentary terms rather than at the beginning. Second, the article shows that the adoption of legislation is only partially connected to the electoral cycle. Instead, the reallocation of agenda powers within the European Parliament twice during a legislature better explains the timing of the adoption of bills than the end of Parliament's term. This finding is especially relevant for legislation adopted under the co-decision procedure. The 'procedural cartel theory' of Cox and McCubbins (2005) combined with the 'economic theory of legislation' provide the theoretical basis that may explain this finding.
Preferential trade agreements pose a big challenge for the multilateral trading system. Throughout the first decade of the twenty-first century, their number has grown significantly. However, these agreements have a range of disadvantages compared with the multilateral regime, for example, in trade facilitation and in dispute settlement. Whereas it will be difficult to stop the further spreading of this wave of preferential agreements, attempts can be made to reduce the negative effects of trade agreements that do, by definition, discriminate against other countries. In this article, a range of potential remedies are discussed, from a moratorium to the better enforcement of World Trade Organization rules on preferential agreements as well as improved monitoring.
Praktische Fragen und theoretische Antworten : 50 Jahre Policy-Analyse und Verwaltungsforschung
(2009)
Das politische System Irans
(2009)
Das vorliegende Papier wurde im Auftrag der Gesellschaft für Fachdidaktik (GFD) von Bernd Muszynski (Politikdidaktik/Universität Potsdam), Jakob Ossner (Deutschdidaktik/ PH St. Gallen), Martin Rothgangel, (ev. Religionspädagogik/Universität Göttingen), Horst Schecker (Physikdidaktik/Universität Bremen), Helmut J. Vollmer (Englischdidaktik/Universität Osnabrück) verfasst. - Zusammenfassung: Trotz der Forderung der Expertise von Klieme u.a. (2003), dass es zu den Aufgaben der nächsten Zeit gehöre, Mindeststandards zu formulieren, liegen bis heute nur die 2003/04 formulierten Regelstandards der KMK vor. Mit dem vorliegenden Papier versucht die Gesellschaft für Fachdidaktik (GFD), die Diskussion über Mindeststandards voranzubringen. Dabei werden Mindeststandards mit dem Ziel der individuellen Entfaltung und gesellschaftlichen Partizipation unter Berücksichtigung unterschiedlicher Modi der Weltbegegnung ausgewiesen. Die Bezugnahme auf die Modi der Weltbegegnung, wie sie Baumert (2002) in die Diskussion eingeführt hat, garantiert, dass ein breites Verständnis von Bildung auch den Mindeststandards zu Grunde gelegt wird. Unter dieser Perspektive werden im Rahmen der Anerkennung einer Fachlichkeit von Bildungsprozessen nicht nur einzelfachliche, sondern vor allem auch fachübergreifende Zugänge erforderlich mit der Konsequenz, ein auf Mindeststandards hin ausgerichtetes Kerncurriculum über die Einzelfächer hinaus einzuführen. Hinzu kommen überfachliche Standards wie Teamfähigkeit, Konfliktfähigkeit etc., die zwar auch in Fächern aufgebaut, die aber zugleich von der Institution Schule als Ganzes verantwortet werden müssen. Mindeststandards sind nach Auffassung der GFD als normative Setzungen zu sehen, die das Recht des Einzelnen auf grundlegende Bildung fokussieren und den Anspruch der Gesellschaft an die Institution Schule, dies für jedermann zu gewährleisten. Schulunterricht muss explizit solche Kompetenzen, die alle Schülerinnen und Schüler als Mindestmaß für die eigene individuelle Entfaltung und die gesellschaftliche Partizipation sowie als Grundlage für lebenslanges Lernen erwerben müssen, über Schularten hinweg stärker in den Blick nehmen und sichern.
Wissenschaftliches Schreiben
(2009)
Verwaltung und Verwaltungswissenschaft in Deutschland : Einführung in die Verwaltungswissenschaft
(2009)
Die Welayat-e Faqih
(2009)
Die vorliegende Arbeit untersucht am Beispiel der Stadtstaaten Berlin und Hamburg konkrete Handlungsoptionen des strategischen Personalmanagements angesichts unausgewogener Altersstrukturen in der Landesverwaltung unter den Rahmenbedingungen des öffentlichen Dienstes. Vor dem Hintergrund einer abnehmenden Erwerbsbevölkerung und der sinkenden Attraktivität des öffentlichen Dienstes als Arbeitgeber wird das Thema „Personal“ als die Schlüsselressource für die Leistungsfähigkeit der deutschen Verwaltung identifiziert. Die Untersuchung zeigt auf, wie eine absehbare Überalterung des Personalkörpers die Leistungserbringung der öffentlichen Verwaltung beeinträchtigen wird. Sie weist nach, dass sich beide Stadtstaaten bereits heute mit punktuellem Fachkräftemangel in technischen und Spezialisten-Berufen, aber auch bei Lehren und Ärzten, konfrontiert sehen. Diese Herausforderungen werden sich durch massive Altersabgänge ab dem Jahr 2015 und eine Alterung des bleibenden Personalkörpers noch erheblich verstärken. Die Untersuchungsergebnisse zeigen jedoch, dass die hamburgische Verwaltung, aufbauend auf einer langen Modernisierungshistorie und erleichtert durch Akteurszentralismus und eine ressortübergreifend abgestimmte quantitative und qualitative Personalbedarfsplanung, über einen gut institutionalisierten und gelebten Strategiekreislauf verfügt. Dies lässt den Schluss zu, dass die Hansestadt mit ihrem strategischen Personalmanagement gut für die Bewältigung der demografischen Herausforderungen aufgestellt ist. Dagegen wird beleuchtet, wie der Umgang mit dem Thema Personal in Berlin noch immer von chronischen Sparzwängen und einem Pluralismus der Akteure geprägt ist. Die daraus resultierende, hauptsächlich quantitativ agierende Personalwirtschaft und das Fehlen einer auch nur mittelfristigen Personalstrategie werfen erhebliche Bedenken bezüglich der zukünftigen Leistungsfähigkeit der Berliner Verwaltung auf.
Inhalt 1. Einleitung 2. Die historische Entwicklung der Wohlfahrtsregime in Lateinamerika 3. Strukturen und zentrale Charakteristika lateinamerikanischer Wohlfahrtsproduktion 3.1 Ausgewählte Entwicklungspfade lateinamerikanischer Wohlfahrtsstaaten 3.2. Lateinamerika – ein Wohlfahrtsregime? 4. Exkurs: Wohlfahrtsregime und Geschlechterverhältnisse in Lateinamerika 5. Exkurs: Bildung in Lateinamerika und Wohlfahrtsregime 6. Zusammenfassung Literatur
Deutsche Außenministerien
(2009)
Der WeltTrends Lehrtext 15 ist die erste wissenschaftliche Gesamtdarstellung zur Geschichte der deutschen Institutionen für die Außenpolitik bis 1945. Die Erforschung dieser Materie ist wegen der wechselhaften Geschichte und der Kleinstaaterei schwierig. Die Autoren, seit über zehn Jahren mit der Geschichte der deutschen Diplomatie und den internationalen Beziehungen Deutschlands befasst, bieten einen kenntnisreichen Überblick über die Geschichte der auswärtigen Dienste Deutschlands von den außenpolitischen Institutionen im Heiligen Römischen Reich Deutscher Nation über das Auswärtige Amt in der Weimarer Republik bis zur Auflösung des deutschen Auswärtigen Dienstes im Nationalsozialismus.
Die vorliegende Arbeit untersucht die Frage, welche Auswirkung die Zunahme irregulärer Migration aus den Gebieten Afrikas südlich der Sahara in die Europäische Union (EU) auf die politischen Beziehungen der Regionen zueinander hat. Wissenschaftliche Arbeiten zu internationaler und irregulärer Migration und ihrer Auswirkung auf die Internationalen Beziehungen sind bisher die Ausnahme. Die vorliegende Arbeit leistet einen Beitrag dazu, diese Lücke zu füllen und Migration aus einer politikwissenschaftlichen Perspektive zu beleuchten. Durch eine fundierte Analyse können Politikstrategien der Afrikanischen und der Europäischen Seite aufgezeigt, die Chancen der Interessensdurchsetzung bewertet und die Wirkung der Kooperation auf die Problematik der irregulären Migration eingeschätzt werden. Die Arbeit baut auf den gängigen Theorien der Internationalen Beziehungen auf, die Hypothesen beruhen auf einer Gegenüberstellung der kooperationspolitischen Annahmen des Neorealismus und des neoliberalen Institutionalismus. Die empirische Überprüfung beruht auf einer qualitativen Inhaltsanalyse zugänglicher Dokumente und Verträge der EU und der African Union (AU) sowie der Westafrikanischen Regionalorganisation ECOWAS. Ergänzt wird die Dokumentenstudie um Experteninterviews mit afrikanischen Botschaftern in Berlin. Die Arbeit kommt zu dem Ergebnis, dass die Zunahme irregulärer Migration zu einer Veränderung in der Europäisch-Afrikanischen Kooperation geführt hat. Migrationspolitik ist zu einem strategischen Bereich der EU-Außenpolitik gegenüber Afrika geworden. In der Europäischen Politik überwiegen trotz Anerkennung der entwicklungspolitischen Möglichkeiten regulärer Migration restriktive Ansätze. Diese wirken sich nachteilig auf die Afrikanischen Herkunftsländer aus und begünstigen eine weitere Zunahme irregulärer Migration. Um angemessene Politikstrategien zu entwickeln ist aufgrund einer nicht zu erwartenden Veränderung der Europäischen Politik insbesondere die Afrikanische Seite gefragt. Hier dominierte in der Vergangenheit eine kritische Haltung gegenüber Personenfreizügigkeit. Erst seit kurzem kommt es zu einer abgestimmten supranationalen Positionierung auf ECOWAS- und AU-Ebene, in der positive Wirkungen regulärer Migration anerkannt werden. Diese spiegeln sich aber bisher nicht in nationalstaatlichen Politiken wider.