@article{Cancik2010,
  author    = {Cancik, Pascale},
  title     = {„Einer wirksamern Theilnahme der B{\"u}rgerschaft ..."},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49292},
  pages     = {19 -- 38},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Kamp2010,
  author    = {Kamp, Silke},
  title     = {Zwischen Thron und Ballotage},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49304},
  pages     = {39 -- 56},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Franzke2010,
  author    = {Franzke, Jochen},
  title     = {Modelle st{\"a}dtischer Herrschaft im 19. und 20. Jahrhundert},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49329},
  pages     = {57 -- 74},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Geiger2010,
  author    = {Geiger, Udo},
  title     = {Aktuelle Entwicklungen bei den Leistungen der Grundsicherung f{\"u}r Arbeitsuchende},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52126},
  pages     = {93 -- 111},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Einleitung II. Ehepaare und eingetragene Lebenspartnerschaften III. Einstandsgemeinschaften IV. Die nicht funktionierende Bedarfsgemeinschaft V. Die vom Kind gebildete Bedarfsgemeinschaft VI. Stiefkinder in der Bedarfsgemeinschaft VII. Gemischte Bedarfsgemeinschaften VIII. Die zeitweise Bedarfsgemeinschaft IX. Haushaltsgemeinschaften},
  language  = {de}
}
@article{Franzke2013,
  author    = {Franzke, Jochen},
  title     = {Funktional- bzw. Gebietsreformen und kommunale Leistungsf{\"a}higkeit},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65376},
  pages     = {11 -- 26},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Klassische Fragestellung - Aktueller Reformschub II. Ver{\"a}nderte Rahmenbedingen f{\"u}r Funktional- und Territorialreformen III. Zwei stabile Grundmodelle des Verwaltungsaufbaus in Deutschland IV. Funktional- und Gebietsreformen V. Gebietsreformen VI. Schlussfolgerungen und Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Schuppan2010,
  author    = {Schuppan, Tino},
  title     = {Die EG-Dienstleistungsrichtlinie aus organisatorischer E-Government-Sicht},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52019},
  pages     = {73 -- 85},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Problemdarstellung II. Kritische Einordnung in die E-Government-Diskussion III. Der EAP in der Vernetzungsperspektive IV. Einf{\"u}hrung vernetzter Leistungsstrukturen V. Schlussbetrachtung: Mode oder Modernisierung},
  language  = {de}
}
@article{Bley2010,
  author    = {Bley, Jochen},
  title     = {Macht und Ohnmacht},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49348},
  pages     = {97 -- 104},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{BuechnerSchueler2010,
  author    = {B{\"u}chner, Christiane and Sch{\"u}ler, Peter},
  title     = {Die Stadtverordnetenversammlung von heute},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49355},
  pages     = {105 -- 107},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Ruge2010,
  author    = {Ruge, Kay},
  title     = {Amtshaftung bei fehlerhafter Anwendung der Dienstleistungsrichtlinie},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52035},
  pages     = {95 -- 106},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Keine europ{\"a}ischen Vorgaben zur Haftung II. Anwendung allgemeiner Amtshaftungsgrunds{\"a}tze III. System der Amtshaftung in Deutschland IV. Maßgebliche Amtshandlungen des Einheitlichen Ansprechpartners V. Maßgebliche Amtshandlungen zust{\"a}ndiger Stellen VI. Amtshaftung wegen fehlender elektronischer Erreichbarkeit? VII. Haftende K{\"o}rperschaft},
  language  = {de}
}
@article{Lindemann2010,
  author    = {Lindemann, Rolf},
  title     = {Erfahrungen mit dem Modell der Optionskommune in der Verwaltungspraxis},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52050},
  pages     = {21 -- 32},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Ausgew{\"a}hlte Strukturdaten zum Landkreis Oder-Spree II. St{\"a}rkung der kommunalen Selbstverwaltung durch die Option III. Option als Impulsgeber f{\"u}r Ans{\"a}tze der Verwaltungsmodernisierung IV. Tragende Entscheidungsaspekte pro Option aus der Sicht der Kommunalpolitik V. R{\"u}ckmeldungen zur Aufgabendurchf{\"u}hrung aus der B{\"u}rgersph{\"a}re VI. Intensive Begleitung des Umsetzungsprozesses durch die Kommunalpolitik VII. Personelle und organisatorische Handlungsautonomie als Erfolgskriterium f{\"u}r die Arbeit des Amtes f{\"u}r Grundsicherung und Besch{\"a}ftigung VIII. Unterschiede im Aufgabenverst{\"a}ndnis und ihre Auswirkungen auf die Verwaltungspraxis},
  language  = {de}
}
@article{Hebeler2010,
  author    = {Hebeler, Timo},
  title     = {Grundstrukturen der Anspruchsvoraussetzungenund Leistungen im SGB II},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52108},
  pages     = {69 -- 82},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Einf{\"u}hrung II. Die Anspruchsvoraussetzungen f{\"u}r den Erhalt von Leistungen II.1. Erwerbsf{\"a}higkeit nach \S 8 SGB II II.2. Hilfebed{\"u}rftigkeit nach \S 9 SGB II III. Die Leistungen des SGB II im {\"U}berblick III.1. Leistungen zur Eingliederung in Arbeit III.2. Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts IV. Ausgew{\"a}hlte Einzelprobleme IV.1. Leistungen zur Eingliederung in Arbeit IV.2. Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts},
  language  = {de}
}
@article{Maeding2009,
  author    = {M{\"a}ding, Heinrich},
  title     = {Herausforderungen und Konsequenzen des demografischen Wandels f{\"u}r Kommunalpolitik und -verwaltung},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51877},
  year      = {2009},
  abstract  = {I. Demografischer Wandel II. Wandel in den Herausforderungen III. Schwierigkeiten und Handlungsempfehlungen III. 1. Geeignete Rahmenbedingungen „von oben" III. 2. Mut zur Bescheidenheit III. 3. Wissen und Wissensvermittlung III. 4. Entwicklungsplanung III. 5. Organisation III. 6. Kommunikation und Kooperation},
  language  = {de}
}
@article{Vorholz2010,
  author    = {Vorholz, Irene},
  title     = {Die Jobcenter-Reform aus kommunaler Sicht},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52073},
  pages     = {45 -- 58},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Zusammenfassung II. Vorbemerkung II.1. Entwurf eines Gesetzes zur {\"A}nderung des Grundgesetzes (Artikel 91e) II.2. Entwurf eines Gesetzes zur Weiterentwicklung der Organisation der Grundsicherung f{\"u}r Arbeitsuchende III. Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Bermig2010,
  author    = {Bermig, Klaus},
  title     = {Die Neuorganisation der Tr{\"a}gerschaft der Grundsicherung f{\"u}r Arbeitsuchende},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52062},
  pages     = {33 -- 44},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Einleitung II. Die Zusammenf{\"u}hrung von Arbeitslosen und Sozialhilfe als Paradigmenwechsel III. Verfassungsrechtliche Grundlage der Weiterentwicklung, Art. 91e GG IV. {\"U}berblick {\"u}ber die wichtigsten allgemeinen Regelungsinhalte V. Gemeinsame Einrichtung - „Jobcenter" V.1. Struktur V.2. Personal V.3. Aufsicht V.4. IT; Datenschutz VI. Optionskommunen VI.1. Entfristung der bestehenden 69 Optionskommunen VI.2. Neuzulassungen in begrenztem Umfang und unter bestimmten Voraussetzungen VI.3. Gebietsreform VI.4. Aufsicht, Zielvereinbarungssystem VI.5. Finanzkontrolle VII. {\"U}bergreifende Strukturen VII.1. Kooperationsaussch{\"u}sse auf Landesebene VII.2. Bund-L{\"a}nder-Ausschuss VII.3. {\"O}rtliche Beir{\"a}te VII.4. Zielsteuerung, Benchmarking und Controlling VIII. Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Boettcher2010,
  author    = {B{\"o}ttcher, Karl-Ludwig},
  title     = {Positionierung des St{\"a}dte- und Gemeindebundes Brandenburg zu den Gesetzgebungsverfahren des Bundes zur Grundsicherung f{\"u}r Arbeitssuchende},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52093},
  pages     = {59 -- 68},
  year      = {2010},
  abstract  = {„Optionskommunen" Arbeitsgemeinschaften Gesch{\"a}ftsf{\"u}hrer Personal Gremien Aufsicht EDV, Verwaltungskostenanteil Fazit},
  language  = {de}
}
@article{Regg2010,
  author    = {Regg, Jens},
  title     = {Aktuelle Entwicklungen bei den Leistungen der Grundsicherung f{\"u}r Arbeitsuchende.},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52114},
  pages     = {83 -- 92},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Schonverm{\"o}gen II. Einkommen III. Arbeitspflicht},
  language  = {de}
}
@article{Jakobs2010,
  author    = {Jakobs, Jann},
  title     = {Grußwort},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49273},
  pages     = {7 -- 8},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Falken2009,
  author    = {Falken, Christiane},
  title     = {Demografischer Wandel und der Bereich Finanzen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51901},
  pages     = {71 -- 81},
  year      = {2009},
  abstract  = {I. Problemstellung/Ziel/Gliederung II. Demografie und Finanzen II. 1 Demografische Trends II. 2. Auswirkungen der demografischen Entwicklung},
  language  = {de}
}
@article{Birg2009,
  author    = {Birg, Herwig},
  title     = {Bev{\"o}lkerungsvorausberechnungen f{\"u}r Deutschland},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51833},
  pages     = {23 -- 32},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Petry2009,
  author    = {Petry, Klaus},
  title     = {Schrumpfende Stadt Wittenberge},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51956},
  pages     = {99 -- 105},
  year      = {2009},
  abstract  = {I. Demografische Situation II. Stadterneuerung und Stadtumbau III. Bewertung der Stadt- und Wirtschaftsentwicklung IV. Perspektive},
  language  = {de}
}
@article{Appel2009,
  author    = {Appel, Clemens},
  title     = {Demografischer Wandel},
  series = {KWI Schriften},
  journal   = {KWI Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51883},
  pages     = {45 -- 51},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Polzehl2009,
  author    = {Polzehl, J{\"u}rgen},
  title     = {Leben und Arbeiten mit Technologie und Natur},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51964},
  pages     = {107 -- 113},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Buchta2010,
  author    = {Buchta, Marko},
  title     = {Normenpr{\"u}fung durch die Kommunen nach der EU-Dienstleistungsrichtlinie},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52020},
  pages     = {87 -- 93},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Berg2009,
  author    = {Berg, Frank},
  title     = {Netzwerk Regionale Seniorenwirtschaft im Landkreis Elbe-Elster},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51916},
  pages     = {83 -- 87},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Strauch2009,
  author    = {Strauch, Friedrich},
  title     = {Das Seniorenamt der Stadt N{\"u}rnberg},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51921},
  pages     = {89 -- 94},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Reichard2009,
  author    = {Reichard, Christoph},
  title     = {Demografischer Wandel und die Bereiche Ver- und Entsorgung},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51934},
  pages     = {95 -- 98},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Schaedel2008,
  author    = {Schaedel, Volker},
  title     = {Die Public Private Partnership-Kontaktstelle des Landes Brandenburg},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-29474},
  pages     = {91 -- 94},
  year      = {2008},
  language  = {de}
}
@article{HenkePodtschaske2014,
  author    = {Henke, Klaus-Dirk and Podtschaske, Beatrice},
  title     = {Chancen und Risiken genossenschaftlicher Leistungserbringung im Gesundheitssektor},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71045},
  pages     = {63 -- 71},
  year      = {2014},
  abstract  = {Klaus-Dirk Henke, em. Lehrstuhlinhaber f{\"u}r {\"O}ffentliche Finanzen und Gesundheits{\"o}konomie am Institut f{\"u}r Volkswirtschaftslehre und Wirtschaftsrecht der TU Berlin, behandelt, ausgehend von der derzeitigen Leistungserbringung im Gesundheitssektor, Chancen und Risiken der Leistungserbringung durch Genossenschaften.},
  language  = {de}
}
@article{Wandersleb2014,
  author    = {Wandersleb, Michael},
  title     = {IT-Genossenschaften im digitalen Rathaus},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71068},
  pages     = {81 -- 92},
  year      = {2014},
  abstract  = {Matthias Klipp, Beigeordneter f{\"u}r Stadtentwicklung und Bauen der Stadtverwaltung Potsdam, diskutiert die Rolle von Genossenschaften als Bausteine kommunaler Wohnungspolitik. Am Beispiel der Landeshauptstadt Potsdam zeigt er Potenziale von Wohnungsbaugenossenschaften f{\"u}r die Sicherung einer attraktiven und ausreichenden Wohnungsversorgung f{\"u}r die B{\"u}rgerInnen auf. Er res{\"u}miert, dass sich die Strategien der Stadt f{\"u}r Neubau und Bestand auch in Kooperation mit Wohnungsgenossenschaften gerade auch bei der sozialen Wohnraumversorgung f{\"u}r die Bev{\"o}lkerung bew{\"a}hrt haben.},
  language  = {de}
}
@article{Wieg2014,
  author    = {Wieg, Andreas},
  title     = {Krisenerprobung und Krisenresistenz des genossenschaftlichen Ordnungsmodells},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71005},
  pages     = {23 -- 31},
  year      = {2014},
  abstract  = {Andreas Wieg, Abteilungsleiter Vorstandsstab des „Deutschen Genossenschafts- und Raiffeisenverband e. V.", befasst sich in seinem Beitrag mit der Krisenerprobung und Krisenresistenz des genossenschaftlichen Ordnungsmodells. Dabei geht er auf die genossenschaftliche Organisationsstruktur und auf die Genossenschaftsarten ein. Er beschreibt M{\"o}glichkeiten von Genossenschaftsgr{\"u}ndungen und geht abschließend auf die Nachhaltigkeit neuer Genossenschaften ein.},
  language  = {de}
}
@article{Amschler2014,
  author    = {Amschler, Helmut},
  title     = {„NEW" - Neue Energien West eG und B{\"u}rger-Energiegenossenschaft West eG},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71037},
  pages     = {57 -- 62},
  year      = {2014},
  abstract  = {Helmut Amschler, Vorstand der Stadtwerke Grafenw{\"o}hr, stellt in seinem Beitrag 2 konkrete Genossenschaften - die Neue Energien West eG und die B{\"u}rger-Energiegenossenschaft West eG vor. Dabei diskutiert er u. a. Kriterien wie B{\"u}rgerbeteiligung und Transparenz.},
  language  = {de}
}
@article{Klipp2014,
  author    = {Klipp, Matthias},
  title     = {Genossenschaften},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71058},
  pages     = {73 -- 80},
  year      = {2014},
  abstract  = {Matthias Klipp, Beigeordneter f{\"u}r Stadtentwicklung und Bauen der Stadtverwaltung Potsdam, diskutiert die Rolle von Genossenschaften als Bausteine kommunaler Wohnungspolitik. Am Beispiel der Landeshauptstadt Potsdam zeigt er Potenziale von Wohnungsbaugenossenschaften f{\"u}r die Sicherung einer attraktiven und ausreichenden Wohnungsversorgung f{\"u}r die B{\"u}rgerInnen auf. Er res{\"u}miert, dass sich die Strategien der Stadt f{\"u}r Neubau und Bestand auch in Kooperation mit Wohnungsgenossenschaften gerade auch bei der sozialen Wohnraumversorgung f{\"u}r die Bev{\"o}lkerung bew{\"a}hrt haben.},
  language  = {de}
}
@article{Krajewski2010,
  author    = {Krajewski, Markus},
  title     = {Vorgaben der Dienstleistungsrichtlinie f{\"u}r das Genehmigungsrecht},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51990},
  pages     = {37 -- 63},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Genehmigungsregelungen im Kontext der Auseinandersetzungen um die Dienstleistungsrichtlinie II. Begriffliche Grundlagen II. 1. Genehmigungsbegriff II. 2. Abgrenzung von Niederlassungs- und Dienstleistungsfreiheit III. Anforderungen an Genehmigungen im Rahmen der Niederlassungsfreiheit III. 1. Anforderungen an Genehmigungsregelungen (Art. 9 DLRL) III. 2. Voraussetzungen f{\"u}r die Erteilung der Genehmigung (Art. 10 DLRL) III. 3. Genehmigungsdauer (Art. 11 DLRL) III. 4. Beschr{\"a}nkungen der Anzahl der Genehmigungen (Art. 12 DLRL) III. 5. Genehmigungsverfahren (Art. 13 DLRL) IV. Anforderungen an T{\"a}tigkeiten im Rahmen des freien Dienstleistungsverkehrs V. Zusammenfassung und Bewertung},
  language  = {de}
}
@article{Gebhardt2013,
  author    = {Gebhardt, Ihno},
  title     = {Eine weitere Verwaltungsstrukturreformf{\"u}r das Land Brandenburg?},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65403},
  pages     = {67 -- 92},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Ausgangslage: Demografie und Finanzen II. Funktional- und Gebietsreformen in Brandenburg III. Verfassungsrecht und Grundsatzfragen IV. Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Bruening2013,
  author    = {Br{\"u}ning, Christoph},
  title     = {(Verfassungs-) Rechtliche Maßst{\"a}be an Funktional- und Territorialreformen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65382},
  pages     = {27 -- 46},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Problemeinf{\"u}hrung II. Reformdimensionen III. Anwendungsf{\"a}lle und Gr{\"u}nde IV. Der (verfassungs-)rechtliche Rahmen V. Ausgestaltung und Konsequenzen VI. Fazit},
  language  = {de}
}
@article{Grohs2013,
  author    = {Grohs, Stephan},
  title     = {Der Wandel der Rolle der Kommunen im Staat},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65434},
  pages     = {137 -- 154},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Staat und Kommunen: Ein Weg oder viele in Europa? II. Ausgangspunkte: Spielarten kommunaler Selbstverwaltung in Europa III. Reform der intergouvernementalen Beziehungen zwischen Dezentralisierung und Zentralisierung, Verstaatlichung und lokaler Autonomie IV. Entwicklungslinien: Reformen der intergouvernementalen Beziehungen in Deutschland, Frankreich und Großbritannien V. Europ{\"a}ische Kommunen zwischen Konvergenz und nationaler Eigenlogik. Und schließlich doch: Welche Rolle spielt die EU?},
  language  = {de}
}
@article{Gundlach2013,
  author    = {Gundlach, Ulf},
  title     = {Erfahrungen Sachsen-Anhalts mit Funktional- und Territorialreformen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65421},
  pages     = {113 -- 136},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Verwaltungsmodernisierungsgrunds{\"a}tzegesetz als Grundlage des Modernisierungsprozesses II. Kreis- und Gemeindegebietsreformen III. Neustrukturierung der Landkreise - Kreisgebietsreform IV. Gemeindegebietsreform V. Funktionalreformen},
  language  = {de}
}
@article{Lenz2013,
  author    = {Lenz, Thomas},
  title     = {Erfahrungen Mecklenburg-Vorpommerns mit Funktional- und Territorialreformen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65417},
  pages     = {93 -- 111},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Reformbedarf II. Konsequenzen III. Funktionalreformen IV. Bausteine einer umfassenden Verwaltungsmodernisierung V. Das Leitbild „Gemeinde der Zukunft" VI. Freiwilligkeitsphase VII. Zukunftsvertrag zwischen Land und Kommunen VIII. Zur FAG-{\"A}nderung 2012 IX. Haushaltskonsolidierung und Kommunaler Haushaltskonsolidierungsfonds X. Kofinanzierungsfonds XI. Fazit},
  language  = {de}
}
@article{Herzberg2013,
  author    = {Herzberg, Carsten},
  title     = {Partizipatorische Maßst{\"a}be an kommunale Territorialreformen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65398},
  pages     = {47 -- 65},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Demokratische Innovationen und deliberativer Imperativ II. Thesen zu Deliberation und Gebietsreform III. Deliberation w{\"a}hrend der Eingemeindung IV. Deliberation nach der Eingemeindung V. Fazit Literatur Quellen},
  language  = {de}
}
@article{Wollmann2013,
  author    = {Wollmann, Hellmut},
  title     = {Die deutsche kommunale Selbstverwaltung},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65456},
  pages     = {195 -- 206},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Stellung und Funktion der deutschen Kommunen und ihrer kommunalen Selbstverwaltung II. Restriktionen III. Zusammenfassung Literatur},
  language  = {de}
}
@article{Paffhausen2008,
  author    = {Paffhausen, Peter},
  title     = {Gestaltung von Public Private Partnerships},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-9528},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-29482},
  pages     = {95 -- 108},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Einf{\"u}hrung in das Thema und Vorstellung des SWP-Verbundes B. Motive der {\"o}ffentlichen Hand f{\"u}r Public Private Partnerships C. Risiken f{\"u}r die {\"o}ffentliche Hand D. Konkrete Auswirkungen der Teil-Privatisierung des Wasserbetriebes in Potsdam E. Warum eine Rekommunalisierung oftmals geboten erscheint F. Die Public Private Partnership im Tagesgesch{\"a}ft G. Erfolgsfaktoren - wann PPPs auch f{\"u}r die {\"o}ffentliche Hand und somit den B{\"u}rger erfolgreich sein k{\"o}nnen},
  language  = {de}
}
@article{George2014,
  author    = {George, Wolfgang},
  title     = {Regionalentwicklung durch genossenschaftlich organisiertes Engagement},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71013},
  pages     = {33 -- 48},
  year      = {2014},
  abstract  = {Wolfgang George, Honorarprofessor der TH Mittelhessen und Vorstand der Andramedos eG, diskutiert ausgehend von seiner Definition der Regionalit{\"a}t Potenziale genossenschaftlicher L{\"o}sungen am Beispiel der Regionalen Energieversorgung (REV). Er res{\"u}miert, dass das Potenzial genossenschaftlicher L{\"o}sungen bis heute in diesem Feld nicht ann{\"a}hernd ausgesch{\"o}pft sei.},
  language  = {de}
}
@article{BudaeusGrueb2008,
  author    = {Bud{\"a}us, Dietrich and Gr{\"u}b, Birgit},
  title     = {Public Private Partnership (PPP)},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-9528},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-17311},
  pages     = {33 -- 50},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Praktischer und theoretischer Entwicklungsstand von PPP in Deutschland B. Charakterisierung von PPP I. Grundkategorien von PPP II. Phasenmodell der Projekt{\"a}nderung und Kostensteigerungen bei PP-Projekten C. Wirtschaftlichkeitsanalyse und -vergleich I. Allgemeine Kennzeichnung II. M{\"o}gliche Gr{\"u}nde einer Vorteilhaftigkeit von PPP III. Risikoanalyse und Risikoverhalten als zentrales Problem des Wirtschaftlichkeitsvergleichs D. Transparenzbericht zur Deckung des Bedarfs an Informationen {\"u}ber Projektstruktur und -verlauf E. Schlussfolgerung und Entwicklungsperspektiven},
  language  = {de}
}
@article{Schenke2008,
  author    = {Schenke, Ralf P.},
  title     = {Der Wettbewerbliche Dialog},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-9528},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-29465},
  pages     = {77 -- 90},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Einf{\"u}hrung in die Thematik B. Bedeutung des Vergaberechts innerhalb des PPP-Beschaffungsprozesses C. Der Wettbewerbliche Dialog als „Dritter Weg" zwischen offenem und Verhandlungsverfahren I. Anwendungsbereich II. Der Verfahrensablauf 1. Bekanntmachung 2. Pr{\"a}qualifikation der Anbieter 3. Dialogphase 4. Angebotsabgabe 5. Angebotswertung und Zuschlagserteilung D. Verh{\"a}ltnis zu den anderen Vergabearten I. Abgrenzung zum Verhandlungsverfahren II. Abgrenzung zum offenen Verfahren E. Bewertung und Ausblick I. Gr{\"u}nde f{\"u}r das bisherige Akzeptanzdefizit II. Vergleich zum Verhandlungsverfahren F. Zusammenfassender Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Reichard2008,
  author    = {Reichard, Christoph},
  title     = {Institutionelle Alternativen zu Public-Private-Partnerships},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-9528},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-17386},
  pages     = {61 -- 72},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Leitbild des Gew{\"a}hrleistungsstaates B. Institutionelle Arrangements I. Eigenleistung II. Verselbstst{\"a}ndigung III. Kooperation IV. Auslagerung C. Bewertung der institutionellen Alternativen D. Trends},
  language  = {de}
}
@article{Schmitz2008,
  author    = {Schmitz, Heribert},
  title     = {Kooperationsvertr{\"a}ge},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-17354},
  pages     = {51 -- 60},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Kooperationsvertrag B. Nichtigkeitsfallen C. Fortgang},
  language  = {de}
}
@article{Mestwerdt2008,
  author    = {Mestwerdt, Thomas},
  title     = {Vergaberechtliche Direktiven f{\"u}r Verwaltungskooperationen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-29458},
  pages     = {73 -- 76},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Die sog. mandatierende Aufgaben{\"u}bertragung B. Die Auffassung des EuGH C. Die sog. delegierende Aufgaben{\"u}bertragung D. Einschr{\"a}nkung der Rechtsprechung des OLG Naumburg E. Fazit},
  language  = {de}
}
@article{MuehlJaeckel2012,
  author    = {M{\"u}hl-J{\"a}ckel, Margarete},
  title     = {Erfahrungen mit der Privatisierung in der Praxis},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62232},
  pages     = {33 -- 47},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Vorbemerkung II. Was wird privatisiert? III. Warum privatisieren Kommunen? IV. Der rechtliche Ausgangspunkt f{\"u}r Privatisierungsbestrebungen V. Ausgew{\"a}hlte Themenbereiche 1. Bundesrecht und Unternehmenssteuerung 2. Privatisierung und Vergaberecht 3. Privatisierung und Konkurrentenschutz},
  language  = {de}
}
@article{Bruening2012,
  author    = {Br{\"u}ning, Christoph},
  title     = {Rechtliche Voraussetzungen der Rekommunalisierung},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62255},
  pages     = {59 -- 71},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Aufmerksamkeitsfelder II. Organisationswahlfreiheit III. Steuerungsressource Organisation IV. Verfassungsrechtliche Determinanten V. Einfach-rechtliche Vorgaben 1. Funktionale Ad{\"a}quanz 2. Wirtschaftlichkeitsvergleich 3. Legitimationsniveau VI. Ausblick},
  language  = {de}
}
@article{Platthoff2010,
  author    = {Platthoff, Frank},
  title     = {Amtshilfepflichten der Kommunen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52008},
  pages     = {65 -- 72},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Einleitung II. Begriff der Amtshilfe III. Der europarechtliche Bezug der Amtshilfe IV. Regelungskonzeption V. Grunds{\"a}tze VI. Kosten},
  language  = {de}
}
@article{Kunze2012,
  author    = {Kunze, Sebastian},
  title     = {Konzessionsvertr{\"a}ge - Handlungsoptionen f{\"u}r Kommunen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62280},
  pages     = {99 -- 109},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Einleitung - Befundnahme II. Vor{\"u}berlegungen der Rekommunalisierungsentscheidung in der Energiewirtschaft 1. Zieldreieck der Energiepolitik 2. Ziele kommunaler Energiepolitik 3. Zuordnung der Ziele unter besonderer Ber{\"u}cksichtigung des Energiemarktes 4. Mythos Eigenkapitalrendite im Netzbetrieb und Strompreisregulierung III. Konkrete M{\"o}glichkeiten der Konzessionsvergabe 1. Wegenutzungsvertrag mit dem bisherigen Netzbetreiber 2. Wegenutzungsvertrag mit einem neuen Netzbetreiber 3. Beteiligungsmodelle a) Klassisches Partnermodell b) Dienstleistermodell c) Pachtmodell IV. Risiken der Rekommunalisierung 1. Kaufpreis, Entflechtungs- und Einbindungskosten 2. Gewerbesteuer 3. Personal 4. Keine Vergleichbarkeit mit fr{\"u}heren Stadtwerkegr{\"u}ndungen V. Auswirkungen regionaler Rekommunalisierungen VI. Fazit},
  language  = {de}
}
@book{Quinlivan2009,
  author    = {Quinlivan, Garrett},
  title     = {W{\"o}rterbuch des Hochschulwesens},
  publisher = {Raabe},
  address   = {Stuttgart [u.a.]},
  isbn      = {978-3-8183-0548-2},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-bbdig-247},
  pages     = {173 Bl.},
  year      = {2009},
  language  = {de}
}
@article{Roeber2005,
  author    = {R{\"o}ber, Manfred},
  title     = {„Managerialisierung" als Herausforderung f{\"u}r die Integrit{\"a}t der {\"o}ffentlichen Verwaltung},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22099},
  pages     = {1 -- 24},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: Charakteristika der Managerialisierung; Charakteristika der Integrit{\"a}t der {\"o}ffentlichen Verwaltung; Herausforderungen der Managerialisierung f{\"u}r die Werte der {\"o}ffentlichen Verwaltung},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}
@misc{Bals2004,
  author    = {Bals, Hansj{\"u}rgen},
  title     = {Neues kommunales Finanz- und Produktmanagement : erfolgreich steuern und budgetieren},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-13490},
  year      = {2004},
  abstract  = {Gegenstand der Monographie sind die Perspektiven und M{\"o}glichkeiten effektiven Finanzmanagements f{\"u}r alle kommunalen Bereiche durch die Integration von Finanz- und Produktsteuerung im Produkthaushalt. Als zentrales Steuerungsinstrument dient die Budgetierung, erg{\"a}nzt durch Fragen der Leistungsverrechnung und des Wettbewerbs. Der Budgetierungsablauf wird prozessual anhand von sechs Phasen dargestellt. Diese reichen von der Aufstellung des Budgets „Allgemeine Finanzwirtschaft" {\"u}ber Rahmenplanung, Eckwertebeschluss und Erstellung der Teilhaushalte bis hin zur Verabschiedung der Gesamtetats. Anhand von Beispielen wird in die Themengebiete neues Rechnungswesen, Kostenrechnung und strategische Steuerung eingef{\"u}hrt. Die Darstellung orientiert sich am Bedarf der Praxis und stellt Musterabl{\"a}ufe, Tipps und Muster-Dienstanweisungen bereit.},
  language  = {de}
}
@book{Ewert2003,
  author    = {Ewert, A. Erhardt},
  title     = {Formularservice im kreisangeh{\"o}rigen Raum},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15747},
  publisher      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2003},
  abstract  = {Einleitung: Verwaltungsorganisationen stehen vor der Herausforderung, ihre Strukturen, Funktionen und Leistungen auf die Anforderungen der Informationsgesellschaft einzustellen. F{\"u}r die Gestaltung von eGovernment sieht sich die Kreisverwaltung Potsdam-Mittelmark mit der Gegenwarts- und Zukunftsaufgabe konfrontiert, die knappen finanziellen Ressourcen effizient und wirkungsvoll einzusetzen. Der Kreis und seine angeh{\"o}rigen Gemeinden sollen im Standortwettbewerb bestehen k{\"o}nnen. Um der Abwanderung aus l{\"a}ndlichen Regionen entgegenzuwirken, sollten Kommunen f{\"u}r den B{\"u}rger und die Wirtschaft attraktiv gestaltet sein. Unternehmen beziehen l{\"a}ngst in ihre Standortwahl den Faktor Leistungsf{\"a}higkeit der Verwaltung mit ein. Der Landkreis Potsdam-Mittelmark versucht mit einem mehrstufigen Entwurf einer integrierten Kommunalverwaltung, Dienstleistungen b{\"u}rgernah anzubieten. In der ersten Phase sollen gemeindliche B{\"u}rgerb{\"u}ros Kreisleistungen in der Fl{\"a}che anbieten. Dies erfolgt technikunterst{\"u}tzt auf der Basis eines Virtual Privat Network (VPN), an das die Kreisverwaltung sowie die Stadt-, Amts- und Gemeindeverwaltungen angebunden sind. Auf der Grundlage der im gesicherten VPN gesammelten Erfahrungen werden Online-Dienstleistungen via Internet angeboten. Der B{\"u}rger soll die Art der Kontaktaufnahme mit der Verwaltung w{\"a}hlen und w{\"a}hrend des jeweiligen Verfahrens wechseln k{\"o}nnen. Der Zugang zu Verwaltungsprozessen wird auch zuk{\"u}nftig in erster Linie {\"u}ber Formulare erfolgen, allerdings in elektronischer Form. Ob der Mitarbeiter des B{\"u}rgerb{\"u}ros oder der B{\"u}rger via heimischem PC - {\"u}ber das Internet werden {\"u}ber ein Formularportal Zugriffe auf die notwendigen Formulare und die damit verbundenen Informationen m{\"o}glich. Das vorliegende Konzept umfasst eine Zusammenstellung organisatorischer und technischer {\"U}berlegungen. Es definiert Grundanforderungen, die an ein integriertes Formularportal gestellt werden. Abschließende Aussagen zu einem konkreten Produkt "Formularportal" k{\"o}nnen noch nicht getroffen werden. Dazu bedarf es u.a. der Analyse der Fachverfahren hinsichtlich einer m{\"o}glichen Webintegration. Soll ein Formularportal {\"u}ber die reine Downloadfunktionalit{\"a}t hinaus gehen, setzt dies enorme Ver{\"a}nderungen im Bereich der Verfahrensschnittstellen und der Middleware voraus. Die damit verbundenen Aufwendungen {\"u}bersteigen die Leistungsf{\"a}higkeit der einzelnen Gemeinden. Sinnvoll f{\"u}r die Erf{\"u}llung dieser Aufgabe w{\"a}re eine Verantwortlichkeit des Landkreises, f{\"u}r die Gemeinden aktiv zu werden. Das Konzept "Formularportal" stellt kein fertiges Papier dar. Es ist als Diskussionsgrundlage zu verstehen und soll mithilfe der Anregungen aus Theorie und Praxis, aus der Verwaltung und durch Anbieter technischer L{\"o}sungen kritisch diskutiert und fortgeschrieben werden.},
  language  = {de}
}
@misc{Bals2008,
  author    = {Bals, Hansj{\"u}rgen},
  title     = {Neues kommunales Finanz- und Produktmanagement : erfolgreich steuern und budgetieren. - 2., durchges. Aufl.},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-27809},
  year      = {2008},
  abstract  = {Gegenstand der Monographie sind die Perspektiven und M{\"o}glichkeiten effektiven Finanzmanagements f{\"u}r alle kommunalen Bereiche durch die Integration von Finanz- und Produktsteuerung im Produkthaushalt. Als zentrales Steuerungsinstrument dient die Budgetierung, erg{\"a}nzt durch Fragen der Leistungsverrechnung und des Wettbewerbs. Der Budgetierungsablauf wird prozessual anhand von sechs Phasen dargestellt. Diese reichen von der Aufstellung des Budgets „Allgemeine Finanzwirtschaft" {\"u}ber Rahmenplanung, Eckwertebeschluss und Erstellung der Teilhaushalte bis hin zur Verabschiedung der Gesamtetats. Anhand von Beispielen wird in die Themengebiete neues Rechnungswesen, Kostenrechnung und strategische Steuerung eingef{\"u}hrt. Die Darstellung orientiert sich am Bedarf der Praxis und stellt Musterabl{\"a}ufe, Tipps und Muster-Dienstanweisungen bereit.},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1417,
  title     = {KWI-Info [Heft 1/1999] : [Schwerpunkt: Finanzmanagementreformen und Rechnungswesen]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15347},
  year      = {1999},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt: Finanzmanagement und Rechnungswesen - Zur f{\"u}nften Fachtagung des KWI (Christiane B{\"u}chner) - Kommunales Rechnungswesen - Anforderungen und Entwicklungstendenzen (Klaus L{\"u}der) - Budgetierung - Stand und Perspektiven (Hansj{\"u}rgen Bals) - Vom kameralen Haushalt zu Produktbudgets (Klaus-Peter L{\"u}tcke) Aus der Arbeit des Instituts: - Fachseminar: Haushalt - Produkte - KLR - Vorank{\"u}ndigung: Ausfallhaftung des Staates f{\"u}r zahlungsunf{\"a}hige Gemeinden - F{\"u}nfter Band der Schriftenreihe des KWI - Gutachten: {\"A}mter auf dem Weg zur wirtschaftlichen und leistungsf{\"a}higen Verwaltung - Abschlußbericht: „Rezeptbuch" f{\"u}r innovationsfreudige Gemeinden - Neuerscheinung: Kommunale Selbstverwaltung - Gutachten: Dezentrale Wahrnehmung von Kreisaufgaben Kurzmitteilungen: - Aktuell: Neues Kommunales Finanzmanagement - Veranstaltungen - Neuerscheinungen - Ausschreibung: Die b{\"u}rgernahe {\"o}ffentliche Verwaltung der Zukunft - Internet},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1419,
  title     = {KWI-Info [Heft 2/2000] : [Schwerpunkt: Gemeindliche Organisationsformen mit Blick auf Reformvorhaben im Land Brandenburg]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15376},
  year      = {2000},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt: Gemeindliche Organisationsformen mit Blick auf Reformvorhaben im Land Brandenburg Brandenburgische Gemeindestrukturen - Erfahrungen und Probleme (Frank Berg, Christian Maaß) Verfassungsrechtliche Fragen des Orts- und Amtsgemeindemodells der Enquetekommission des Brandenburgischen Landtages (Michael Nierhaus, Ihno Gebhardt) Gemeinden oder Samtgemeinden in Niedersachsen - wieviel Demokratie in der Ortsebene? (Hans-Hennig von Hoerner) Pro und Contra f{\"u}r das Amt als Gemeinde: Fortentwicklung des Amtes (Karl-Ludwig B{\"o}ttcher) Amtsgemeinde - kein Modell f{\"u}r Brandenburg (Paul-Peter Humpert) Pl{\"a}doyer f{\"u}r den Erhalt und die St{\"a}rkung der {\"A}mter (Manfred Meske) Pro und Contra f{\"u}r das Amt als Gemeinde (Frank Ehling) Aus der Arbeit des Institutes - KWI - Ihr Ansprechpartner - Buchanzeige „Ausfallhaftung des Staates f{\"u}r zahlungsunf{\"a}hige Kommunen" - Fachseminar „Produkte, Haushalt und Kostenrechnung" - Seminarbericht - Interdisziplin{\"a}re Kolloquien - Netzwerk „Kommunen der Zukunft" Kurzmitteilungen - Neuerscheinungen - Internet - Pressemitteilungen},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1420,
  title     = {KWI-Info [Heft 4/2001] : [Schwerpunkt: Kommunalfinanzen]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15385},
  year      = {2001},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt : Kommunalfinanzen Finanzlage der Kommunen in den neuen L{\"a}ndern (Hanns Karrenberg) Der kommunale Finanzausgleich 2001 in Brandenburg (Josef Odendahl) Finanzausstattung Brandenburger St{\"a}dte und Gemeinden. Ausk{\"o}mmlich oder schleichender Exodus? (Karl-Ludwig B{\"o}ttcher) Kommunaler Finanzausgleich und die Maßst{\"a}be des Verfassungsgerichtes Brandenburg Ein Arbeitsgespr{\"a}ch Zur finanziellen Situation der Stadt Prenzlau (Klemens Schmitz) Die finanzielle Situation der Kreisstadt Herzberg (Elster) unter den gegenw{\"a}rtigen Bedingungen der Gemeindefinanzierung (Matthias Kr{\"u}ger) Aktuelles Tagungshinweis Anmerkungen zur Gemeindegebietsreform. Chancen einer nachhaltigen Modernisierung der Gemeindestrukturen im Land Brandenburg (Christian Maaß) Aus der Arbeit des KWI - Neu: Arbeitshefte des KWI - Call for papers - Neues Forschungsvorhaben: Forschungsnetzwerk integrierte Kommunalverwaltung/e-government - Aufgabenkritik in der Brandenburgischen Landesverwaltung - KWI-Kolloquium - Neues kommunales Haushalts- und Rechnungswesen - Neuerscheinung: Verwaltungsreform: Warum und wie. - Ank{\"u}ndigung Fachseminar - Vorank{\"u}ndigung Fachseminar - Neue Literatur am KWI - Reform auf dem Pr{\"u}fstand},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1434,
  title     = {KWI-Info [Heft 7/2006] : [Schwerpunkt: Die Reform der Kommunalverwaltung in Brandenburg]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15528},
  year      = {2006},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt: Die Reform der Kommunalverwaltung in Brandenburg Editorial (Christiane B{\"u}chner/Michael Nierhaus) Die politische Durchsetzung der Kommunalverfassungsreform der neunziger Jahre (Hans-Herbert von Arnim) „Die Kommunalverfassung - monistisch muss sie sein!" Ein Interview mit dem Kommunalrechtler Michael Nierhaus Position des Brandenburgischen St{\"a}dte- und Gemeindebundes zur Novellierung der Kommunalverfassung (Karl-Ludwig B{\"o}ttcher) Position des Brandenburgischen Landkreistages zur Reform der Kommunalverfassung (Peter-Paul Humpert) Alle Macht ... den Hauptverwaltungsbeamten? Ein Interview mit Hans-J{\"u}rgen Scharfenberg, MdL Erste Stellungnahme zur Novelle der Kommunalverfassung der Sozialdemokratischen Gemeinschaft f{\"u}r Sozialpolitik in Brandenburg e.V. (Christian Maaß) Stellungnahme der Kommunalpolitischen Vereinigung zur Novellierung zur Novellierung der Brandenburger Kommunalverfassung (Ronald Seeger) Die Novellierung der Kommunalverfassung - Chance und Gefahr f{\"u}r die demokratische Mitwirkung in den Kommunen. Position des kommunalpolitischen forums (Margitta M{\"a}chtig) Kommunen st{\"a}rken, Demokratie (er)leben. Position von B{\"U}NDNIS 90/DIE GR{\"U}NEN zur geplanten Novelle der Kommunalverfassung Position der FDP Brandenburg zur Reform der Kommunalverfassung Aus der Arbeit des KWI Neue Ver{\"o}ffentlichung des KWI: Demografie im Wandel. Herausforderunegn f{\"u}r die Kommunen KWI-Projekt: Abschlussbericht org-e-gov liegt vor Projekt B{\"u}rgerhaushalt (Jochen Franzke) Service des KWI: website Zusammenarbeit von Landkreisen in Deutschland. M{\"o}glichkeiten und Grenzen kooperativer Aufgabenwahrnehmung in der Region (Jens Tessmann) Neues Europa. Ein Projekt am KWI (Olaf Gr{\"u}ndel) Modellprojekt: Die Beudeutung der Kommunalwirtschaft in den neuen Bundesl{\"a}ndern. Eine vergleichende Analyse unter besonderer Ber{\"u}cksichtigung des Landes Brandenburg (Thomas Edeling/Christoph Reichard/Peter Richter) KWI-Service: Forschung, wissenschaftliche Beratung, Weiterbildung (Christiane B{\"u}chner) Zur Verabschiedung von Professor Dr. Christoph Reichard in den (Un)ruhestand (Michael Nierhaus)},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1437,
  title     = {KWI-Info [Heft 3/2000] : [Schwerpunkt: B{\"u}rger und Kommune]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15554},
  year      = {2000},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt : B{\"u}rger und Kommune Editorial (Werner Jann) Die B{\"u}rger - vom St{\"o}renfried zum L{\"u}ckenb{\"u}ßer? {\"U}ber die Reformperspektive B{\"u}rgergesellschaft (Chris Boeck) Kommunale "Multifunktionale Servicel{\"a}den" (Klaus Lenk) Der virtuelle B{\"u}rgerladen (Rudolf Seidel) Von der Idee zur Wirklichkeit - Potsdam er{\"o}ffnet ersten B{\"u}rgerservice (Kristina Trilk) Elektronische Akteneinsicht - M{\"o}glichkeiten und Grenzen an Beispielen aus der Stadtverwaltung Rathenow (A. Erhardt Ewert) Neues aus dem Kommunen Organisationsuntersuchungen auf dem Pr{\"u}fstand - Positive Bilanz der Kreisverwaltung Uckermark (Helaman Krause, Rainer Hampke) "B{\"u}rgerorientierte Kommune - Wege zur St{\"a}rkung der Demokratie" Aus der Arbeit des KWI - Aktuelles - Aktuelles - Aktuelles - Buchanzeige: KWIS, Band 6 erschienen - Ank{\"u}ndigung Fachseminar - Evaluation des Institutes - Interdisziplin{\"a}re Kolloquien - Neueing{\"a}nge in die Bibliothek des KWI - Job in Aussicht Kurzmitteilungen - Praktika - Tagungsberichte - Absage an das Amtsgemeindemodell? - Neues VOM ... Profilbereich Verwaltung, Organisation und Management der Universit{\"a}t Potsdam im Netz},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1438,
  title     = {KWI-Info [Heft 5/2002] : [Schwerpunkt: Kommunen und Kultur]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15586},
  year      = {2002},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt: Kommunen und Kultur Editorial (Christoph Reichard) Perspektiven kommunaler Kulturpolitik (Julian Nida-R{\"u}melin) Kultur- und Kulturentwicklungsplanung in der Kommune. Eine Bilanz (Albrecht G{\"o}schel) Zur Rolle von Kultur f{\"u}r die Entwicklung der Stadt Potsdam. Ein Arbeitsgespr{\"a}ch mit der Beigeordneten Gabriele Fischer Ein gutes Klima f{\"u}r Kulkturentwicklung: Landkreis Uckermark (Helaman Krause/Annegret Hannemann) M{\"o}nche und Preußen im Gemischtwarenladen. Zweieinhalb Jahre „Dominikanerkloster Prenzlau. Kulturzentrum und Museum" (Dirk Keil) Wie in Kultur(bauten) investieren? Kulturentwicklungsprogramme in den neuen L{\"a}ndern (Cornelia D{\"u}mcke) Attraktivit{\"a}t von Museen im Ruppiner Land. Ein Projektbericht (Nadine Bender/Clemens Koch/Andr{\`e} Wilhelmi) Aus der Arbeit des KWI Berichte - Aus dem Jahresbericht 2001 (Christiane B{\"u}chner) - Konkurrieren statt Privatisieren - Kommunale Einrichtungen im Wettbewerb (Hansj{\"u}rgen Bals) - Die {\"o}ffentlich-rechtliche Kreditwirtschaft im Europ{\"a}ischen Bankenbinnenmarkt (Oliver Klein) - Integrierte Kommunalverwaltung/e-Government. Neues aus dem Projekt e-logo (J{\"o}rg Penning-Poggenbeck) - Neue „Vertriebswege" f{\"u}r Verwaltungsleistungen. Ergebnisse einer Kundenbefragung im Landkreis Potsdam-Mittelmark (J{\"o}rg Penning-Poggenbeck/Michael Scheske) Neuerwerbungen der Bibliothek des KWI (Burkhard von Watzdorf) Veranstaltungen - Ank{\"u}ndigung Fachseminar „Der Produkthaushalt. Kern der neuen Ressourcenund Produktsteuerung" - Ank{\"u}ndigung Fachseminar „Beteiligungsmanagement. Steuerung und Kontrolle kommunaler Unternehmen" - Einladung zur 8. Fachtagung des KWI „E-Government - Schl{\"u}ssel zur Modernisierung von Kommunen" Buchhinweise - Christoph Reichard (Hrsg): Kommunen am Markt - Herbert K{\"u}pper: Autonomie im Einheitsstaat Aktuelles - Freiwilligkeitsphase der Gemeindestrukturreform kurz vor dem Abschluss (Christiane B{\"u}chner) - Verwaltungspolitischer Zwischenruf (Christian Maaß)},
  language  = {de}
}
@misc{OPUS4-1439,
  title     = {KWI-Info [Heft 6/2003] : [Schwerpunkt: Arbeits- und Sozialverwaltung]},
  organization    = {Kommunalwissenschaftliches Institut der Universit{\"a}t Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-15598},
  year      = {2003},
  abstract  = {Inhalt: Schwerpunkt: Arbeits- und Sozialverwaltung Editorial (Werner Jann) Moderne Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik. Ein Mitglied der Hartz-Kommission {\"a}ußert sich (Werner Jann) Zusammenf{\"u}hrung von Arbeits- und Sozialverwaltung. Eine juristische Betrachtung (Oliver Klein) Finanzierung eines neuen einheitlichen Systems zur Erwerbsintegration f{\"u}r erwerbsf{\"a}hige Arbeitslose und Sozialhilfeempf{\"a}nger (Hans-G{\"u}nter Henneke/Matthias Wohltmann) Erfolgsmodell „Fallmanagement". Ein ganzheitlicher Organisatiosansatz zur Integration erwerbsf{\"a}higer Arbeitslosen- und Sozialhilfeempf{\"a}nger in den Arbeitsmarkt (Angela Dovifat) Job Center. Konzeption und Diskussion der lokalen Zentren f{\"u}r Erwerbsintegration Kooperative Leistungserbringung in der Sozialverwaltung des kreisangeh{\"o}rigen Raums durch eGovernment (J{\"o}rg Penning-Poggenbeck) Literaturempfehlungen zum Thema Hartz und die Arbeits{\"a}mter. Interview mit dem Vizepr{\"a}sidenten des Landesarbeitsamtes Berlin-Brandenburg zu dem Hartz-Konzept Informationen zum Thema - Empfehlungen der Hartz-Kommisson zur Zusammenlegung von Arbeits- und Sozialverwaltung - Kommunale Kompetenz f{\"u}r eine erfolgreiche Umsetzung des Reformvorhaben. Stellungnahme des Brandenburgischen Landkreistages zu den Vorschl{\"a}gen einer Neuordnung von Arbeits- und Sozialveraltung (Paul-Peter Humpert) - Zusammenlegung von Arbeitshilfe und Sozialhilfe Stellungnahme des Deutschen St{\"a}dte- und Gemeindebundes Aus der Praxis - Gemeinsam Projekte entwickeln und Arbeit schaffen! Projekte in der Landeshauptstadt Potsdam - Gemeinsame Initiative von Sozial- und Arbeitsamt Projekt GEMINI im Landkreis Elbe-Elster - NATAN-Bundesmodellprojekt MoZArt im Landkreis Potsdam-Mittelmark - „Hilfe nach Maß" im Landkreis Spree-Neiße - Lernen aus MoZArt? - Erste Ergebnisse der wissenschaftlichen Begleitforschung vorgestellt - Projekte im Rahmen des MoZArt-Programmes Aus der Arbeit des KWI - Fellows des KWI - Aus dem Jahresbericht 2002 (Christiane B{\"u}chner) - Aktuelle Neuerscheinungen aus dem KWI - Neues vom Projekt „e-LoGo" - Integrierte Kommunalverwaltung/eGovernment (J{\"o}rg Penning-Poggenbeck) - Neues eGovernment-Projekt am KWI (Tino Schuppan) - Kommunale Dienstleistungen im Wettbewerb. „Konkurrieren statt Privatisieren" (Christoph Andersen/Robert K{\"o}sling/Sandra Rechlin) - Neuer Forschungsschwerpunkt am KWI: Ortsteilverfassung in Brandenburg (Christiane B{\"u}chner) - Neuerwerbungen der Bibliothek des KWI (Burkhard von Watzdorf) - Ank{\"u}ndigung von Seminaren: - Geb{\"a}udemanagement: Handlungsstrategien und Umsetzungsbeispiele zur Wirtschaftlickeits- und Qualit{\"a}tsverbesserung und zur Verm{\"o}gensoptimierung - Aufsichtsrat in kommunalen Unternehmen - Beteiligungsmanagement: Steuerung und Kontrolle der kommunalen Unternehmen - Der Produkthaushalt: Kern der neuen Ressourcen- und Produktsteuerung - Brandenburger Thesen zur Umsetzung von eGovernment - Weiterbildungsveranstaltungen des KWI f{\"u}r das erste Halbjahr 2003},
  language  = {de}
}
@book{Kay2008,
  author    = {Kay, Ronny},
  title     = {B{\"u}rokratieabbau in den Niederlanden : quantitative Verfahren zur Bewertung von b{\"u}rokratischen Lasten ; eine Analyse des Standard-Kosten-Modells im Kontext der regulierungspolitischen Agenda zur Reduzierung der Informationsbefolgungskosten f{\"u}r Unternehmen},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-27023},
  publisher      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2008},
  abstract  = {Gesetzliche Informationspflichten wie Meldungen, Antr{\"a}ge, Erkl{\"a}rungen und Berichte {\"u}bernehmen in einem modernen sozialen Rechtsstaat eine wichtige Kontroll- und Entscheidungsfunktion. So bildet die j{\"a}hrliche Steuererkl{\"a}rung f{\"u}r Finanzbeh{\"o}rden ein unverzichtbares Mittel zum Vollzug von Steuergesetzen. Statistiken wiederum geben Regierung und Parlament wichtige Anhaltspunkte f{\"u}r wirtschaftspolitisches Handeln. Die Bereitstellung und {\"U}bermittlung solcher Informationen ist jedoch nicht umsonst. In den Niederlanden werden Kosten, die Unternehmen aus der Befolgung gesetzlicher Informationspflichten entstehen, als administrative Lasten bezeichnet. Zur Berechnung administrativer Lasten in Euro wurde Anfang der 1990er Jahre vom niederl{\"a}ndischen Forschungsinstitut EIM das Messinstrument Mistral (heute: SKM) entwickelt, welches den Ausgangspunkt f{\"u}r ein umfassendes niederl{\"a}ndisches Reformprojekt zur Reduzierung administrativer Lasten bildete. Mittlerweile wird das SKM nicht nur in den Niederlanden angewendet. Vielmehr diente das niederl{\"a}ndische Projekt einer Vielzahl europ{\"a}ischer Staaten und der Europ{\"a}ischen Union selbst als Blaupause f{\"u}r eigene Projekte zur Reduzierung von B{\"u}rokratiekosten. So {\"u}bernahm beispielsweise die deutsche Bundesregierung 2006 das SKM als Grundlage f{\"u}r ihr Regierungsprogramm „B{\"u}rokratieabbau und bessere Rechtsetzung". Die vorliegende Diplomarbeit richtet den Fokus auf den niederl{\"a}ndischen Policyprozess zur Reduzierung administrativer Lasten. Analysiert werden dabei die einzelnen Phasen, angefangen von der zunehmenden Problemwahrnehmung Anfang der Mitte 1980er Jahre bis zur Umsetzung des Reformansatzes der zweiten Balkenende-Regierung 2004. Die Analyse unterstreicht, dass dem Reformprogramm der zweiten Balkenende-Regierung ein langj{\"a}hriger Lernprozess vorangegangen ist. Ein SKM steht den Niederlanden zumindest theoretisch schon seit 1993 zur Verf{\"u}gung. Damit war aber nicht gleichzeitig auch eine fl{\"a}chendeckende Anwendung verbunden. Die daf{\"u}r notwendigen Voraussetzungen wurden sukzessive geschaffen. Insbesondere galt es, politikfeld{\"u}bergreifend eine ad{\"a}quate Infrastruktur aufzubauen. Das Instrument SKM {\"u}bernahm im niederl{\"a}ndischen Reformprozess folgende Funktionen: 1. Katalysatorfunktion Mit der ersten B{\"u}rokratiekostenmessung 1994 gelang es, das Bewusstsein der Politiker so zu st{\"a}rken, dass die Kok-Regierung ein Reduzierungsziel von 25\% formulierte. F{\"u}r den {\"U}bergang zwischen Agenda Setting und Politikformulierung kann der Quantifizierung administrativer Lasten damit eine wichtige Katalysatorfunktion zugeschrieben werden. 2. Transparenzfunktion Am Beispiel des niederl{\"a}ndischen Landwirtschaftsministeriums wird aufgezeigt, dass das SKM in den Niederlanden eine wichtige Transparenzfunktion bei der Aufdeckung von Reduzierungsm{\"o}glichkeiten {\"u}bernommen hat. 3. St{\"a}rkung des Kostenarguments Eine ad{\"a}quate Gesetzesfolgenabsch{\"a}tzung sollte eine gr{\"u}ndliche Abw{\"a}gung zwischen Kosten und Nutzen einer Informationspflicht beinhalten. F{\"u}r den Nutzen einer Regelung k{\"o}nnen Bef{\"u}rworter einer Regelung stets gute Argumente aufweisen. Demgegen{\"u}ber beschr{\"a}nkt sich die Argumentationsgrundlage bei den administrativen Lasten nicht selten auf die qualitative {\"A}ußerung, dass diese bestehen. Zus{\"a}tzliches Gewicht bekommt die Kostenseite allerdings durch die systematische monet{\"a}re Ausweisung administrativer Lasten. Die bestehende Asymmetrie zwischen Nutzen und Kosten in einer Gesetzesfolgenabsch{\"a}tzung wird somit mit Hilfe des SKM verringert. 4. Monitoringfunktion Die Formulierung quantitativer Abbauziele setzt eine quantitative Evaluierung voraus. In den Niederlanden findet ein entsprechendes Monitoring seit 1999 statt. Dies war jedoch erst durch die systematische Erfassung administrativer Lasten mittels quantitativer Verfahren m{\"o}glich geworden. 5. Planungsfunktion Mit Beginn der Regierung Balkenende II erstreckt sich die quantitative Zielstellung nicht mehr nur auf die Reduzierung bestehender Lasten, sondern erfasst auch die Zunahme infolge neuer gesetzlicher Regelungen. Die Formulierung eines solchen Nettoziels macht auch die Planung von neuen administrativen Lasten notwendig (ex ante Absch{\"a}tzung {\"u}ber die Folgen neuer Gesetzgebung mit dem SKM). 6. Kontrollfunktion Um das Ziel einer Nettoreduzierung erreichen zu k{\"o}nnen, sieht der Ansatz der Regierung Balkenende II die Anwendung administrativer Lastenplafonds vor. Die Voraussetzungen, administrative Lasten wie eine Art Haushaltstitel zu behandeln, wurden jedoch erst durch die Anwendung von SKM geschaffen. Dem SKM kann damit zumindest indirekt eine Kontrollfunktion zugewiesen werden. 7. Symbolfunktion Dem Reformprojekt kann eine Symbolfunktion zugewiesen werden. Denn in der niederl{\"a}ndischen {\"O}ffentlichkeit und im Ausland entsteht, zumindest oberfl{\"a}chlich betrachtet, der Eindruck, dass die Niederlande rein rechnerisch erhebliche Erfolge beim B{\"u}rokratieabbau erreicht haben.},
  language  = {de}
}
@misc{Creusen2014,
  type      = {Master Thesis},
  author    = {Creusen, Leander},
  title     = {Die Arbeit der Organisationseinheit "Beteiligungsmanagement" im Gesamtkontext der Steuerung {\"o}ffentlicher Unternehmen auf kommunaler Ebene},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71938},
  school      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2014},
  abstract  = {Diese Arbeit besch{\"a}ftigt sich mit dem Thema Beteiligungsmanagement und der damit verbundenen Steuerung {\"o}ffentlicher Unternehmen auf kommunaler Ebene. Der Ausgangspunkt der Untersuchung ist die Erkenntnis, dass eine Kommune keine absolute Kontrolle {\"u}ber ihre {\"o}ffentlichen Unternehmen aus{\"u}ben kann und sollte. Stattdessen wird angenommen, dass im Zuge einer effizienten Steuerung eine Fokussierung auf relevante Themen, Bereiche und Aktivit{\"a}ten der {\"o}ffentlichen Unternehmen erfolgt. Da die Steuerung {\"o}ffentlicher Unternehmen aufgrund der Vielzahl involvierter Akteure nur schwierig zu untersuchen ist, steht in der vorliegenden Analyse die speziell f{\"u}r das kommunale Beteiligungsmanagement eingerichtete „Organisationseinheit Beteiligungsmanagement" im Mittelpunkt. Die Forschungsfrage lautet: Welche Faktoren erkl{\"a}ren den Steuerungsfokus einer „Organisationseinheit Beteiligungsmanagement"? Im Zuge einer explorativen Ann{\"a}herung an die Forschungsfrage werden vier Perspektiven aus der Literatur verschiedener Forschungsgebiete, im Besonderen aber der Agencification-Literatur, hergeleitet: eine strukturelle, eine aufgabenspezifische, eine kulturell-vergangenheitsbezogene sowie eine umweltbezogene Perspektive. Mit Hilfe dieser Perspektiven werden sowohl verwaltungs- als auch unternehmenszentrierte Faktoren erarbeitet, deren Einfluss auf die Wahl des Steuerungsfokus untersucht wird. Das Ergebnis der explorativ-vergleichenden Fallstudie von insgesamt neun kommunalen Organisationseinheiten Beteiligungsmanagement zeigt, dass die untersuchten Faktoren entweder eine Intensivierung bzw. ver{\"a}nderte Verortung oder eine Diversifizierung des Steuerungsfokus erkl{\"a}ren. Eine Diversifizierung bedeutet, dass eine Vielzahl verschiedener Fokusse ber{\"u}cksichtigt wird.},
  language  = {de}
}
@misc{Nickenig2014,
  type      = {Master Thesis},
  author    = {Nickenig, Julia},
  title     = {Mitarbeitermotivation in der Wissenschaft am Beispiel des Leibniz-Instituts f{\"u}r Agrartechnik Potsdam-Bornim e. V.},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71353},
  school      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2014},
  abstract  = {Diese Arbeit besch{\"a}ftigt sich mit der Motivation von Mitarbeitern an {\"o}ffentlichen wissenschaftlichen Einrichtungen. Anhand einer Mitarbeiterumfrage am Leibniz-Institut f{\"u}r Agrartechnik Potsdam-Bornim e. V. werden mehrere Hypothesen untersucht, die auf der Self-Determination-Theory basieren. Die Analyse zeigt, dass viele Befragte eine hohe autonome Motivation aufweisen. Insbesondere das Gef{\"u}hl, Wahlm{\"o}glichkeiten und Gestaltungsspielr{\"a}ume bei der Arbeit zu besitzen, beeinflusst die Motivation positiv. W{\"a}hrend F{\"u}hrungskr{\"a}fte dieses Gef{\"u}hl der Autonomie st{\"a}rken k{\"o}nnen, haben Charaktereigenschaften keinen Einfluss hierauf. Dar{\"u}ber hinaus zeigt sich, dass in der Wissenschaft ein Gef{\"u}hl der sozialen Eingebundenheit im Arbeitskontext keine bedeutende Rolle zu spielen scheint.},
  language  = {de}
}
@misc{Faasch2012,
  type      = {Master Thesis},
  author    = {Faasch, Britta},
  title     = {Der Einfluss der leistungsorientierten Bezahlung auf die Public Service Motivation und die intrinsische Motivation von Besch{\"a}ftigten im {\"o}ffentlichen Sektor : ein empirischer Test der Motivation Crowding Theory am Beispiel der Kreisverwaltung Potsdam-Mittelmark},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-61892},
  school      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2012},
  abstract  = {Mit dem in \S18 des Tarifvertrags f{\"u}r den {\"o}ffentlichen Dienst (TV{\"o}D) festgeschriebenen Leistungsentgelt soll u.a. die Motivation der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter im {\"o}ffentlichen Dienst gesteigert werden. Eine motivationssteigernde Wirkung wird jedoch von Seiten der Motivationsforschung bestritten. Sie geht im Gegenteil davon aus, dass eine leistungsorientierte Bezahlung (LOB) zu einer Verdr{\"a}ngung der intrinsischen Motivation (Crowding-Out Effekt) f{\"u}hren kann. Mithilfe eines empirischen Tests der Motivation Crowding Theorie gelangt diese Arbeit zu einem differenzierteren Urteil. Es wird gezeigt, dass im Beispiel der Kreisverwaltung Potsdam Mittelmark die subjektive Wahrnehmung der LOB durch den einzelnen Besch{\"a}ftigten dar{\"u}ber entscheidet, ob dessen Motivation verst{\"a}rkt oder verdr{\"a}ngt wird. Jene Besch{\"a}ftigten, die sich durch die LOB kontrolliert f{\"u}hlen, weisen eine signifikant geringere PSM und intrinsische Motivation als diejenigen auf, die die LOB als f{\"o}rdernd wahrnehmen. Als zentraler Faktor f{\"u}r das Urteil der Besch{\"a}ftigten wird die wahrgenommene Fairness des Systems identifiziert.},
  language  = {de}
}
@book{Weber2006,
  author    = {Weber, Martin},
  title     = {{\"O}ffentliches Dienstrecht in Polen, der Slowakei und Estland : Reformkonzepte und Implementation im Vergleich},
  isbn      = {978-3-939469-28-5},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-8124},
  publisher      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2006},
  abstract  = {Aus der Einleitung Ziel der folgenden Studie ist es, die Entwicklung des {\"o}ffentlichen Dienstrechts in Polen, der Slowakei und Estland vergleichend zu analysieren. Die Schaffung eines professionellen und entpolitisierten Staatsdienstes ist eine zentrale Voraussetzung f{\"u}r die Konsolidierung von Marktwirtschaft und Demokratie im Zuge der politischen und wirtschaftlichen Transformationsprozesse im postsozialistischen Mittel- und Osteuropa. Eine Verfestigung demokratischer Institutionen und Ver-fahren kann nur gelingen, wenn die Gesetzesausf{\"u}hrung und die damit Beauftragten selbst demokratisch legitimiert und kontrolliert sind. Das Verwaltungshandeln sollte nicht nur sachlich-inhaltlich, sondern auch personell-institutionell an Gesetz und Recht gebunden sein. Daher m{\"u}ssen insbesondere Fragen des Dienstverh{\"a}ltnisses der Beamten gesetzlich geregelt und von willk{\"u}rlichen Entscheidungen der jeweiligen politischen F{\"u}hrung unabh{\"a}ngig sein. In der Mehrzahl der mittel- und osteurop{\"a}ischen Staaten sind mittlerweile entsprechende Gesetze in Kraft. Die unterschiedlichen Zeitpunkte der Verabschiedung (1995 in Estland, 1998 in Polen und 2001 in der Slowakei) machen aber deutlich, dass die Notwendigkeit eines entsprechend den oben genannten Kriterien konzipierten Staatsdienstes keinesfalls {\"u}berall erkannt wurde. Die in der Literatur verbreitete Einsch{\"a}tzung, dass in allen mittel- und osteurop{\"a}ischen Staaten noch beachtliche Diskrepanzen zwischen den immensen politischen Herausforderungen einerseits und den begrenzten Regierungskapazit{\"a}ten andererseits bestehen, deuten darauf hin, dass die Umsetzung der Beamtengesetze weiter verbesserungsw{\"u}rdig ist.},
  language  = {de}
}
@book{Nijaki2011,
  author    = {Nijaki, Nadine},
  title     = {Public Service Motivation im Nonprofit-Bereich : eine Fallstudie am Beispiel des Deutschen Roten Kreuzes},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-54487},
  publisher      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2011},
  abstract  = {Public Service Motivation (PSM), als ein Konzept des {\"o}ffentlichen Sektors, beruht auf der Annahme bestimmter Motive, die charakteristisch f{\"u}r {\"o}ffentlich Bedienstete sind. Mit dem Versuch dieses Konstrukt auf den Nonprofit-Sektor zu {\"u}bertragen, wird das Ziel verfolgt ein tieferes Verst{\"a}ndnis f{\"u}r die Motivation der Besch{\"a}ftigten zu erlangen und die dazu existierenden, eher geringen Befunde der PSM-Forschung um ein qualitatives Vorgehen zu erweitern. Die vorliegende Arbeit bereitet hierf{\"u}r zun{\"a}chst den theoretischen Hintergrund der PSM auf und nimmt Bezug zu der von Perry (1996) weiterentwickelten Theorie der PSM. Im anschließenden empirischen Teil werden in einer Fallstudie verschiedene Anstellungsformen sowie T{\"a}tigkeitsbereiche der Nonprofit-Organisation „Deutsches Rotes Kreuz" untersucht. Anhand der ermittelten Ergebnisse kann dabei die Existenz der PSM nachgewiesen werden. Nicht zuletzt werden durch die Wahl eines qualitativen Forschungsdesigns aufschlussreiche Erkenntnisse bez{\"u}glich der untersuchten Einflussfaktoren gewonnen. Es kann festgehalten werden, dass sich Haupt- und Ehrenamtliche in Ihrer PSM nicht gravierend unterscheiden. Hingegen die PSM zwischen Arbeitern der Verwaltungs- und Arbeitern der Street-Level-Ebene hinsichtlich ihrer Auspr{\"a}gung von einander abweicht. Dar{\"u}ber hinaus liefert die Arbeit erste Erkl{\"a}rungsversuche und geht dabei unter anderem auf die Theorie der extrinsischen und intrinsischen Motivation, sowie auf die Selbstbestimmungstheorie ein.},
  language  = {de}
}
@phdthesis{Suehlo2008,
  author    = {S{\"u}hlo, Bertram},
  title     = {Politik des Projektmanagements : mikropolitische Analysen zu Entscheidungsprozessen in IT-Projekten},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-27346},
  school      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  year      = {2008},
  abstract  = {In der hier vorliegenden Dissertation wurden anhand einer empirischen Fallstudie die Entscheidungs- und Aushandlungsprozesse zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer in IT-Projekten analysiert und auf diesem Wege die Handlungszw{\"a}nge des Projektmanagements beleuchtet. Damit sollte ein Beitrag zum n{\"a}heren Verst{\"a}ndnis der Eigendynamik von IT-Projekten und zur Wirkungsweise der g{\"a}ngigen Ans{\"a}tze von Projektmanagement und QM geleistet werden. In dieser Arbeit wurden IT-Projekte und die Empfehlungen zum Projektmanagement aus politik- und organisationstheoretischer Perspektive beleuchtet, um Effekte begrenzter Rationalit{\"a}t, opportunistischen Verhalten und Inkrementalismus mit ber{\"u}cksichtigen zu k{\"o}nnen. Theoretische Ausgangspunkte f{\"u}r die Untersuchung sind auf der einen Seite die mikropolitischen Ans{\"a}tze und auf der anderen Seite die Agenturtheorie. Gemeinsam ist diesen Ans{\"a}tzen, die Auffassung, wonach das Handeln der Akteure in ergebnisoffenen, interdependenten Handlungskonstellationen stattfindet, in denen die Auswirkungen von Entscheidungen wenig bekannt sind und die ben{\"o}tigten Informationen den Akteuren in unterschiedlichem Maße zur Verf{\"u}gung stehen. Bez{\"u}glich der Empfehlungen des Projektmanagements wurde auf Normen und Richtlinien sowie die Einf{\"u}hrungs- und Praxisliteratur zum Projekt- und Qualit{\"a}tsmanagement und zur Verwaltungs- und Organisationsberatung Bezug genommen. Die Fallstudie bezieht sich auf ein Realisierungsprojekt zur Einf{\"u}hrung eines Personalmanagementsystems in einem Ministerium und seinen nachgeordneten Beh{\"o}rden. Das Projekt fand im Rahmen eines umfassenden Modernisierungsprogramms nach dem NSM statt und legte erstmals einen Schwerpunkt auf das Personalmanagement. Das Vorhaben war urspr{\"u}nglich in drei Phasen von jeweils einem Jahr Laufzeit geplant. Mit der Realisierung wurde ein Konsortium aus drei Firmen beauftragt. Die Studie bezieht sich auf die erste der drei Phasen der Systemeinf{\"u}hrung, die Pilotierungsphase in drei Pilotbeh{\"o}rden. Diese Phase beanspruchte insgesamt zwei Jahre und acht Monate und hatte damit ein Jahr und acht Monate Versp{\"a}tung vor allem wegen wechselnden Ziel- und Aufgabenstellungen durch das Ministerium und aufgrund interner Steuerungsdefizite und Entscheidungsblockaden auf beiden Seiten. Die Entwicklung einer Schnittstelle in die Personalabrechnung wurde erfolglos abgebrochen. Hauptergebnis der Arbeit ist, dass die Anwendung von Methoden und Instrumenten, die in den Projektmanagement-Leitf{\"a}den bereitgestellt werden, stets den jeweils individuellen Interessen der Akteure unterliegen und als Bausteine der akteursspezifischen Strategien fungieren. Dabei f{\"u}hren insbesondere Strategien der Unsicherheitsabsorption, die auf die gegenseitige Kontrolle von Auftraggeber und Auftragnehmer hinauslaufen, zu unproduktiven, sich selbst verst{\"a}rkende Blockadezyklen („Circuli vitiosi"), aus denen die Akteure nur durch Strategiewechsel ausbrechen k{\"o}nnen. Zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer besteht eine strukturelle Informationsasymmetrie, weil der Auftragnehmer {\"u}ber die fachlichen-technischen Aspekte und {\"u}ber den aktuellen Projektstand besser informiert ist als der Auftraggeber. Gleichzeitig besteht jedoch auch eine entgegen gesetzte Entscheidungsasymmetrie, bei der der Auftraggeber formale Entscheidungsbefugnisse an sich ziehen kann und im Konfliktfall {\"u}ber das gr{\"o}ßere Drohpotenzial verf{\"u}gt. Diese wird durch die Rechtsform des Werkvertrags verst{\"a}rkt. Die Leitf{\"a}den des Projektmanagements werden hierbei zwar angewendet, doch die Anwendung beschr{\"a}nkt sich auf fachlich-operative Aspekte der Projektdurchf{\"u}hrung, in denen die Empfehlungen einen hinreichenden Konkretisierungsgrad erreicht haben. Nur unzureichend umgesetzt werden jedoch die Empfehlungen zu politisch-strategischen Problemen, deren Anwendung entweder einen komplexen strategischen Entscheidungsprozess erfordert oder zwischen den Vertragsparteien strittig ist. Als {\"a}ußerst kritisch l{\"a}sst sich vor allem der Umgang mit dem Leistungsumfang im Projektverlauf bezeichnen, die von Seiten des Auftraggebers h{\"a}ufig im Projektverlauf ver{\"a}ndert wird. Hier kollidiert das Gebot der Unab{\"a}nderlichkeit der Leistungsbeschreibung mit den vitalen Interessen des Auftraggebers, und es zeigt sich anhand der Fallstudie, dass die vertrauensvolle Zusammenarbeit beider Vertragsparteien n{\"o}tig ist, um zu eine befriedigenden L{\"o}sung zu gelangen. Gelingt dies nicht, so kann das Projekt nur mit Hilfe so genannter starker Ideologien wie dem NSM in einer Art Krisenmanagement fortgef{\"u}hrt werden, bedarf aber dann der strategischen Neuorientierung z.B. in Form von Personalwechsel oder Reorganisationen. Im Fallstudienprojekt hat sich herausgestellt, dass, eine Analyse der spezifischen Akteursstrategien (Policy-Analyse) den Akteuren helfen kann, die Ausgangskonstellationen besser zu verstehen und die eigene Strategie auf ihre Konsens- oder Durchsetzungsf{\"a}higkeit hin zu justieren. Hier halten die Leitf{\"a}den zum Projektmanagement jedoch keine befriedigenden Handlungsanweisungen bereit.},
  language  = {de}
}
@article{Becker2012,
  author    = {Becker, Ulrich},
  title     = {Erfahrungen mit Rekommunalisierungen in der Praxis},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62246},
  pages     = {49 -- 58},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Einleitung II. Werkstattbericht - Beispiele von Rekommunalisierungen bzw. Rekommunalisierungsbestrebungen 1. Rekommunalisierung eines Stadtfestes 2. Restrukturierung der kommunalen Wasserversorgung 3. Rekommunalisierung der Fremdenverkehrsf{\"o}rderung III. Rekommunalisierungsdruck aus unerwarteter Richtung 1. Erzwungene Rekommunalisierung, da der Rahmen zul{\"a}ssiger Privatisierung verlassen wurde 2. Rekommunalisierung durch das Versagen interkommunaler Gemeinschaftsarbeit? IV. Schlussbemerkung},
  language  = {de}
}
@article{Windoffer2010,
  author    = {Windoffer, Alexander},
  title     = {Das System des einheitlichen Ansprechpartners},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {3},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51981},
  pages     = {23 -- 36},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Einf{\"u}hrung II. Aufgaben des einheitlichen Ansprechpartners nach der DLRL III. Verwaltungsverfahrensrechtliche Umsetzung durch \S\S 71a ff. VwVfG (Bund) IV. Verfassungsrechtliche Fragen der Verbandsebenen{\"u}berschreitung IV. 1. Konstellationen verbands{\"u}bergreifenden Handelns IV. 2. Regelungsbedarf aufgrund der DLRL? IV. 3. Verfassungsrechtliche Zul{\"a}ssigkeit IV. 4. Landesverwaltungsverfahrensrechtliche Umsetzung V. Ansiedlungsoptionen V. 1. Vorgaben der DLRL und Modelle in Deutschland ({\"U}bersicht) V. 2. Problemfragen der kommunalen Ansiedlung},
  language  = {de}
}
@techreport{OPUS4-5497,
  title     = {Was machen Verwaltungsmanager wirklich? : Explorative Ergebnisse eines Lehrforschungsprojekts},
  editor    = {Kroll, Alexander and Siegel, John Philipp},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-54526},
  year      = {2011},
  abstract  = {Dieses Sonderheft der Schriftenreihe des Lehrstuhls f{\"u}r Public Management pr{\"a}sentiert ausgew{\"a}hlte Ergebnisse eines Lehrforschungsprojektes. Dabei wurde in Anlehnung an Mintzbergs Managementforschung die Frage gestellt, wie F{\"u}hrungskr{\"a}fte in der Verwaltung tats{\"a}chlich ihre Organisationen steuern. Das Sonderheft enth{\"a}lt die explorativen Befunde aus drei empirischen Studien, die von Teilnehmern und Teilnehmerinnen des Seminars durchgef{\"u}hrt wurden.},
  language  = {de}
}
@article{Musil2010,
  author    = {Musil, Andreas},
  title     = {Die Stadtverordnetenversammlung von Potsdam im Wandel der Zeit},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49282},
  pages     = {9 -- 18},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@article{Huebener2010,
  author    = {H{\"u}bener, Kristina},
  title     = {Stadtentwicklung und Verwaltungspolitik},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {5},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-49337},
  pages     = {75 -- 96},
  year      = {2010},
  language  = {de}
}
@book{Geissler2009,
  author    = {Geißler, Ren{\´e}},
  title     = {Kommunalrechtliche Steuerungsans{\"a}tze der Haushaltskonsolidierung : Haushaltssicherungskonzepte im Vergleich},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-30734},
  publisher      = {Universit{\"a}t Potsdam},
  pages     = {109},
  year      = {2009},
  abstract  = {Sp{\"a}testens mit den fiskalischen Auswirkungen der deutschen Wiedervereinigung haben die Haushaltsprobleme der Kommunen die Wahrnehmungsschwelle der Innenministerien als oberste Kommunalaufsicht {\"u}berschritten. Sie sahen die Ursache in mangelnder Haushaltsdisziplin der Kommunen und reagierten in den folgenden Jahren entsprechend ihrer juristischen Rationalit{\"a}t mit einer Novellierung des Haushaltsrechts, Versch{\"a}rfung der fiskalischen Regeln und Implementation neuer Instrumente. Zum wichtigsten Instrument dieser Art entwickelte sich das Haushaltssicherungskonzept, welches sowohl als Anreiz wie auch repressiv eingesetzt wird. Es ver{\"a}ndert die Aufsichtsposition der Beh{\"o}rden entscheidend, stellte einen wesentlichen Eingriff in die kommunale Finanzhoheit dar und hat fl{\"a}chendeckende Verbreitung erfahren. Diese Arbeit bietet einen {\"U}berblick {\"u}ber die historische Entwicklung und Ausgestaltung des Haushaltssicherungskonzepts in den Fl{\"a}chenl{\"a}ndern seit 1987. Ziel dieser Arbeit ist es, die Entwicklungslinien der L{\"a}nder aufzuzeigen, dahinter liegende Strategien und Leitbilder aufzudecken und diese zu vergleichen. Das praktische Interesse an diesem Vergleich ist angesichts der weiten Verbreitung des Instruments sowohl in den Kommunen als auch der Kommunalaufsicht groß. Diese verwaltungswissenschaftliche Arbeit bietet Anst{\"o}ße zu weiteren Diskussionen und Reflektionen sowie zuk{\"u}nftigen Anpassungen. In Anbetracht der (fast) fl{\"a}chendeckenden Anwendung der Haushaltssicherungskonzepte durch die Kommunalaufsicht der L{\"a}nder besteht eine wissenschaftliche Bedeutung in der weiteren Beleuchtung der Rechtslage, der Aufsichtsbeziehungen und Steuerungsans{\"a}tze. Dar{\"u}ber hinaus werden auch die verfassungsrechtlichen Grenzen dieses Steuerungsansatzes, die kommunalpolitischen Konsequenzen und die Auswirkungen der Haushaltsreform diskutiert. Aus der Analyse und dem Vergleich der Rechtsentwicklungen lassen sich zentrale Thesen ableiten. Die Innenministerien experimentierten fl{\"a}chendeckend mit den fiskalischen Regeln des Haushaltsrechts, wobei sie den Schwerpunkt auf die Sanktionierung der Gemeinden {\"u}ber das Haushaltssicherungskonzept legten, welchen sie zunehmend anwendeten und formalisierten. Sie begaben sich damit in eine Pfadabh{\"a}ngigkeit der Regulierung, aus der sie bisher nicht ausbrechen konnten. Gleichzeitig sind Versuche beobachtbar, {\"u}ber bail-out Modelle Anreize der Haushaltskonsolidierung zu setzen. Sie haben sich jedoch als nicht zweckm{\"a}ßig herausgestellt. Nach vielen Jahren rechtlich basierter hierarchischer Steuerung hinterfragen die Innenministerien diese Ans{\"a}tze zunehmend. Obgleich die verfassungsrechtliche Zul{\"a}ssigkeit der repressiven Steuerung bejaht werden muss, ist eine letztliche Gesundung der Kommunen dar{\"u}ber allein nicht zu erwarten. Dieses Gutachten ist Teil eines Forschungsprojektes des Kommunalwissenschaftlichen Institutes zur kommunalen Haushaltskonsolidierung. Es basiert auf Interviews mit Mitarbeitern der Innenministerien und Kommunalverwaltungen, Rechtskommentaren sowie einschl{\"a}giger sozialwissenschaftlicher Fachliteratur.},
  language  = {de}
}
@article{Kuehnert2009,
  author    = {K{\"u}hnert, Uwe},
  title     = {Dicke Bretter bohren},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51894},
  pages     = {53 -- 69},
  year      = {2009},
  abstract  = {I. Ostdeutsche Unternehmen von Demografie spezifisch betroffen II. Analytische Aufarbeitung aus Sicht der Landesarbeitsmarktpolitik III. Alterung ja, „{\"U}beralterung" nein, geringe Besch{\"a}ftigung junger Jahrg{\"a}nge IV. Differenzierungen nach Betriebsgr{\"o}ßen und beruflicher T{\"a}tigkeit V. Ersatzbedarf nach Wirtschaftszweigen sehr unterschiedlich VI. Noch relativ geringe Unterschiede zwischen Regionen VII. INNOPUNKT und mehr - demografische Themen gestalten},
  language  = {de}
}
@article{Demmke2005,
  author    = {Demmke, Christoph},
  title     = {{\"O}ffentliche Meinung, Ethik und die Reform der {\"o}ffentlichen Dienste in Europa},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22128},
  pages     = {89 -- 148},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: Ethik - ein wichtiges Thema, voller Widerspr{\"u}che; Angesagt oder nicht? Beliebte Diskussionen {\"u}ber ein sehr komplexes Thema; Der Wertewandel in unseren Gesellschaften},
  language  = {de}
}
@article{vonMaravic2005,
  author    = {von Maravic, Patrick},
  title     = {Dezentrale Korruptionsrisiken als Folge der Transformation des {\"o}ffentlichen Sektors?},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22104},
  pages     = {25 -- 74},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: Argumente f{\"u}r ein neues Korruptionsverst{\"a}ndnis; Korruptionsbeg{\"u}nstigende Situationen; Analyse dezentraler Korruptionsrisiken},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}
@article{Bekemann2005,
  author    = {Bekemann, Uwe},
  title     = {ex-post Pr{\"u}fung vs. ex-ante Beratung},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22131},
  pages     = {149 -- 175},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: ex-post Pr{\"u}fung und ex-ante Beratung - Kennzeichen und Merkmale; Wandel der Rechnungspr{\"u}fungs{\"a}mter; Wandel der Rechnungspr{\"u}fungs{\"a}mter (auch) als Reaktion auf neue Korruptionsrisiken?; Praxis der Korruptionsbek{\"a}mpfung durch Rechnungspr{\"u}fung},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}
@article{Elshorst2005,
  author    = {Elshorst, Hansj{\"o}rg},
  title     = {Erg{\"a}nzende Gedanken aus der Sicht von Transparency International (TI)},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption : Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption : Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22154},
  pages     = {181 -- 195},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: Staat und Wirtschaft als wesentliches Thema von TI; Staat und Wirtschaft fr{\"u}her st{\"a}rker verbandelt; Distanz zwischen Staat und Wirtschaft als Korruptionspr{\"a}vention; Geforderte Distanz gegenl{\"a}ufig zu New Public Management; New Public Management als Alternative zum Kl{\"u}ngel; Public Private Partnerships (PPP) - popul{\"a}r, wo formalisierte L{\"o}sungen versagen; „Privatisierung" f{\"u}hrt zu neuen Korruptionsrisiken; New Public Management - in Teilbereichen Alternative zu „Privatisierung"?; Das Potential von Transparenz; Neue Chancen f{\"u}r Ethik und Integrit{\"a}t},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}
@article{Woydt2005,
  author    = {Woydt, Justus},
  title     = {Der Integrity Pact von Transparency International},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption : Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption : Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22147},
  pages     = {177 -- 179},
  year      = {2005},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}
@article{Roeber2012,
  author    = {R{\"o}ber, Manfred},
  title     = {Rekommunalisierung lokaler Ver- und Entsorgung},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62271},
  pages     = {81 -- 98},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Einleitung II. Privatisierung und Kommunalisierung in historischer Betrachtung III. Ursachen der Kommunalisierungs-Renaissance IV. Rekommunalisierung {\"o}ffentlicher Aufgaben - mehr „Talk" als „Action"? V. Privatisierung versus Kommunalisierung - eine {\"u}berholte Debatte! VI. Anregungen aus dem Public Management VII. Abschließende Bemerkung},
  language  = {de}
}
@article{Schaefer2012,
  author    = {Sch{\"a}fer, Roland},
  title     = {Rekommunalisierung - Fallstricke in der Praxis},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62263},
  pages     = {73 -- 80},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Ausgangslage II. Aktuelle Entwicklungen III. Ursachen des Trends zur Rekommunalisierung IV. Praktische Erfahrungen aus Bergkamen V. Privatvergabe oder Kommunalerledigung? 1. Typische Fehler bei Entscheidungen zur Rekommunalisierung 2. Anregungen zur Vorgehensweise VI. Fazit},
  language  = {de}
}
@article{Bezzenberger2014,
  author    = {Bezzenberger, Tilman},
  title     = {Institutional Choice},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-71025},
  pages     = {49 -- 56},
  year      = {2014},
  abstract  = {Tilmann Bezzenberger, Professur f{\"u}r B{\"u}rgerliches Recht, Gesellschaftsrecht und Europ{\"a}isches Zivilrecht an der Universit{\"a}t Potsdam, befasst sich in seinem Beitrag zum Thema „Institutional Choice: Kapitalgesellschaft oder Genossenschaft?" mit den Interessen und der Organisation in Genossenschaften und Kapitalgesellschaften. Er diskutiert die Frage, welche Rolle Genossenschaften oder Kapitalgesellschaften f{\"u}r die {\"o}ffentliche Hand spielen. Im Detail geht er auf genossenschaftliche Privatisierungen, auf Energieversorgungs-Genossenschaften von {\"o}ffentlicher Hand und von B{\"u}rgern sowie auf Aktiengesellschaften als Alternative ein.},
  language  = {de}
}
@article{Kuhlmann2013,
  author    = {Kuhlmann, Sabine},
  title     = {Pragmatismus oder „großer Wurf"?},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {7},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-65445},
  pages     = {155 -- 194},
  year      = {2013},
  abstract  = {I. Einleitung II. Modelle kommunaler Selbstverwaltung im deutsch-franz{\"o}sischen Vergleich III. Frankreich IV. Deutschland V. L{\"a}ndervergleich VI. Fazit und Ausblick Literatur},
  language  = {de}
}
@article{Bauer2012,
  author    = {Bauer, Hartmut},
  title     = {Von der Privatisierung zur Rekommunalisierung},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {6},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-62184},
  pages     = {11 -- 31},
  year      = {2012},
  abstract  = {Inhalt: I. Megatrend Rekommunalisierung II. Rechtstats{\"a}chliche Befundnahmen 1. Der „Fall Potsdam" 2. Weitere Rekommunalisierungsszenarien 3. Relativierungen III. Rekommunalisierungsbegriff, -gegenst{\"a}nde und -motive IV. Zu Rechtsregime und rechtsdogmatischen Herausforderungen 1. Zum Rechtsregime 2. Zu rechtsdogmatischen Herausforderungen V. Entwicklungsperspektiven jenseits von Privatisierung und Rekommunalisierung},
  language  = {de}
}
@article{Bauer2008,
  author    = {Bauer, Hartmut},
  title     = {Verwaltungskooperation : Public Private Partnerships und Public Public Partnerships; einf{\"u}hrende Problemskizze},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {1},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-29449},
  pages     = {9 -- 23},
  year      = {2008},
  abstract  = {Inhalt: A. Verwaltungskooperation als Strategie der Staatsmodernisierung B. Public Private Partnerships I. Einsatzfelder, rechtliche Rahmenbedingungen und Implementationsprobleme II. Gesetzgeberische Reformbestrebungen C. Public Public Partnerships D. Zu Suche und Auswahl des Kooperationspartners E. Zukunftstrend Rekommunalisierung? F. Entwicklungsszenarien G. Anhang: Gesetz zur Erleichterung {\"O}ffentlich Privater Partnerschaften des Landes Schleswig-Holstein vom 19. 6. 2007 (GVBl S. 328) - Auszug},
  language  = {de}
}
@article{BauerMarkmann2014,
  author    = {Bauer, Hartmut and Markmann, Friedrich},
  title     = {Genossenschaften im Aufwind},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {8},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-70997},
  pages     = {11 -- 22},
  year      = {2014},
  abstract  = {Hartmut Bauer, gesch{\"a}ftsf{\"u}hrender Direktor des KWI, und Friedrich Markmann, wissenschaftlicher Mitarbeiter der Juristischen Fakult{\"a}t der Universit{\"a}t Potsdam, f{\"u}hren in die Thematik ein. Gegenstand seines Beitrages sind auf der einen Seite rechtsstaatliche Befunde zum Thema Genossenschaften sowie Einsatzbreite. Auf der anderen Seite diskutiert er die kommunalen Einsatzfelder und die Rolle von Genossenschaften in der kommunalen Modernisierungsstrategie. In der Debatte zu den Entwicklungsperspektiven kommt Hartmut Bauer zu dem Schluss, dass die Genossenschaft national und international alles andere als ein Auslaufmodell ist.},
  language  = {de}
}
@article{Bauer2009,
  author    = {Bauer, Hartmut},
  title     = {Demografische Herausforderungen f{\"u}r die Kommunen},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {2},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51827},
  pages     = {11 -- 21},
  year      = {2009},
  abstract  = {Inhalt: I. Demografische Ausgangsbefunde und Entwicklungsszenarien II. Ursachen, politische Reaktionen und Handlungsoptionen II. 1. Zu den Ursachen des demografischen Wandels II. 2. Politische Reaktionen und Handlungsoptionen III. Kommunale Handlungsfelder IV. Demografische „Krise": Gefahr und Chance f{\"u}r die Kommunen},
  language  = {de}
}
@article{BauerBrosiusGersdorf2010,
  author    = {Bauer, Hartmut and Brosius-Gersdorf, Frauke},
  title     = {Hartz IV im Umbruch},
  series = {KWI-Schriften},
  journal   = {KWI-Schriften},
  number    = {4},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {978-3-86956-119-6},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-52046},
  pages     = {11 -- 20},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Hartz IV - Erfolgsgeschichte oder Trauma? II. Reformmotive und Problemzonen der Grundsicherung f{\"u}r Arbeitsuchende III. Streitpunkt „Aufgabentr{\"a}gerschaft" IV. Streitpunkt „Leistungsrecht" V. Hartz IV - eine unendliche Geschichte?},
  language  = {de}
}
@article{BauerBrosiusGersdorf2010,
  author    = {Bauer, Hartmut and Brosius-Gersdorf, Frauke},
  title     = {Die Europ{\"a}ische Dienstleistungsrichtlinie},
  number    = {3},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  issn      = {1867-951X},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-51973},
  pages     = {11 -- 21},
  year      = {2010},
  abstract  = {I. Zankapfel „Dienstleistungsrichtlinie" II. Regelungsmotive und Eckpunkte der Dienstleistungsrichtlinie III. Regelungsmotive und Eckpunkte des 4. VwVf{\"A}ndG IV. Ausgew{\"a}hlte Problemfelder der Dienstleistungsrichtlinie und ihrer Umsetzung aus kommunaler Perspektive V. Innovationsimpuls „Dienstleistungsrichtlinie"},
  language  = {de}
}
@article{Edeling2005,
  author    = {Edeling, Thomas},
  title     = {Die Korrumpierung bedarfswirtschaftlichen Handelns in {\"o}ffentlichen Unternehmen},
  series = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  journal   = {Ethik, Integrit{\"a}t und Korruption - Neue Herausforderungen im sich wandelnden {\"o}ffentlichen Sektor?},
  publisher = {Universit{\"a}tsverlag Potsdam},
  address   = {Potsdam},
  isbn      = {3-937786-57-0},
  url       = {http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:kobv:517-opus-22112},
  pages     = {75 -- 88},
  year      = {2005},
  abstract  = {Behandelte Themen sind: Bedarfswirtschaft als Leitidee der {\"o}ffentlichen Wirtschaft; Die Erosion der Institution „Bedarfswirtschaft"; Bedarfswirtschaft als Unternehmensethik?},
  subject      = {Ethik},
  language  = {de}
}